附件 2国家重点生态功能区南岭山地森林及生物多样性生态功能区生态保护与建设规划（2025—2025 年）国家林业局二〇一三年十二月目 录第一章 规划背景.........................................1第一节 区域概况............................................1一、规划范围..............................................1二、自然条件..............................................1三、自然资源..............................................3四、社会经济..............................................6五、扶贫开发..............................................6第二节 生态功能定位........................................7一、主体功能..............................................7二、生态价值..............................................7第三节 主要生态问题与原因..................................9一、主要生态问题..........................................9二、原因.................................................11第四节 生态保护和建设现状.................................13一、生态工程建设.........................................13二、国家重点生态功能区转移支付...........................14三、生态保护与建设总体态势...............................15第二章 指导思想与原则目标..............................16第一节 指导思想...........................................16第二节 基本原则...........................................16一、全面规划、突出重点...................................16二、优先保护、科学治理...................................17三、合理布局、分区施策...................................17四、以人为本、统筹兼顾...................................17第三节 规划期与规划目标...................................17一、规划期...............................................17二、规划目标.............................................18第三章 总体布局........................................20第一节 功能区划...........................................20一、区划原则.............................................20二、功能分区.............................................20第二节 建设布局...............
