应对人口老龄化专题座谈发言 应对人口老龄化专题座谈发言 习近平总书记强调：“有效应对我国人口老龄化，事关国家进展全局，事关亿万百姓福祉。”我国 60 岁及以上老年人口占总人口的比例由 2025 年的 12.5%增加到了 2025 年的 18.1%，人口老龄化程度继续加深。“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略”“促进人口长期均衡进展”。从国家战略高度应对人口老龄化，意义重大而深远。 人口是主要的生产要素，是社会财宝最主要的制造者；促进人口长期均衡进展，是我国经济社会可持续进展的重要基础。人也是经济社会中的主要消费者，促进与人口结构相适应的产业、技术、产品和服务进展，是满足人民对美好生活向往的具体体现。积极应对人口老龄化，要从国家战略的高度，建立人口、社会、经济政策相互衔接协同的政策体系，以达到保持适度人口规模、优化人口年龄结构、提高人口素养、充分利用人口资源、满足人民生活需要的目标。 人口结构是慢变量，其趋势不会很快改变，人口老龄化是较长一段时期内我国的基本国情。在人口老龄化的背景下，青壮年人口占比将逐步减少，老年人口占比将逐步增加，这是制定社会经济政策需要考虑的重要因素。随着老年人口比例的不断上升，老年群体在消费市场上的地位越来越重要，这也会为“银发经济”带来巨大潜力。应对人口老龄化，要未雨绸缪，围绕老年人这个关键群体，大力进展养老服务，积极开发与我国人口结构变动相适应的产业、产品和服务，满足老年人消费和养老的需求。 积极应对人口老龄化，还需要充分开发老龄人力资源。2025年我国居民人均预期寿命达到了 77.3 岁，这是开发老龄人力资源的客观条件。开发老龄人力资源，需要从两方面入手：一方面，推行弹性退休制度，通过养老保险等制度设计，激励老龄人口延迟退休，增加老年人口的劳动供给数量；另一方面，提倡终身学习理念、建立终身学习制度，提升劳动力供给的质量，以更好地应对经济社会进展和技术变革。 “十四五”规划和 2035 年远景目标纲要提出“以‘一老一小’为重点完善人口服务体系”，这也是应对人口老龄化的关键举措。以减轻家庭生育、养育、教育负担为中心完善婴幼儿、青少年服务和政策体系，可以发挥一举多得的作用。比如，通过减轻家庭生育、养育、教育的成本，有利于充分释放生育政策的潜力，提高生育率，缓解人口老龄化的进程。再如，通过教育、医疗等公共服务均等化，以及婴幼儿照护、托...
