龙安区促进农村经济健康进展刍议龙安区促进农村经济健康进展刍议 近年来，安阳市龙安区积极探究加强农村集体资金、资产、资源管理的新思路，通过对农村集体“三资”管理进行全过程参加、全方位监管，提高了村集体资金的使用效益，促进了农村经济健康进展。 一、摸清基础底数，确保农村三资台账清 安阳市龙安区坚持把农村集体“三资”的全面清查作为实施农村集体“三资”管理的突破口，具体做到了“五统一”。 一是统一清查内容。凡是村级集体所有的资金、资产和资源，以及村级签订的各类经济合同，都作为农村集体“三资”清查的对象。 二是统一公示清查结果。将清查结果在村务公开栏向全体村民公开，接受村民监督。 三是统一签订代理协议。由村组与乡（镇）“三资”代理服务中心签订《“三资”代理服务委托代理协议书》，村设立报账员，每月定期向中心报账。 四是统一建立“三资”档案。 五是统一质量标准。通过清查，该县农村集体“三资”管理做到了底数清，数据准确；账账、账实、账款、账据、账表五相符，结果公开，干群满意。 二、健全完善机制，确保农村“三资”依法管 龙安区及时制定了《关于全面推行农村集体“三资”委托代理工作实施方案》、《安阳市龙安区农村集体资金资产资源管理办法》等，结合实际，对“三资”管理实施了“三个办法”。 一是对集体土地、荒地、矿产等自然资源实行源头管理。 二是对集体房屋、大型农机具等实行跟踪管理。 三是对农村集体资金实行村有乡管。在农村集体财务所有权、使用权不变的前提下，将管理权与所有权分离，把农村集体所有的资金、账目纳入乡镇农经部门代管，乡、村各设一套账薄，两账相符，提高农村资金使用的透明度，堵塞集体财务管理的漏洞。 三、实施“两化”模式，确保农村“三资”管得实 一是软件运行网络化。安装了“三资”管理使用软件，该软件在应用中显示了五个方面的优势：“快”。通过对农村“三资”的信息管理，实现多岗多层第一时间掌控农村“三资”使用处置情况，提高了监督管理的速度和效率。“易”。摆脱了过去复杂的传统会计记录方法，大大降低了工作成本。“明”。可满足乡、村农民群众随时查询农村“三资”管理情况的需要，促进了公开，化解了疑虑，群众认可服气。“通”。网络传输上下贯穿，真正实现了多层次多部门协同工作和深层监管。“严”。具备严密的制约管理功能，有效保证数据的安全性，确保数据的延续性和稳定性。 二是实施管理公开化。结合“4+2”工作...
