第一章 总 论第一节项目背景一、项目基本情况项目名称：老年公寓建设项目项目地点：项目性质：新建建筑面积：10132.5 平方米项目建设总投资：4632.75 万元项目主管单位：XX 民政局项目编制单位：XX 建筑材料科学讨论设计院项目建设周期：24 个月项目建设规模：本项目总用地面积 118059 平方米，总建筑面积 10132.5 平方米，项目建成后可接受安置供养老年人、军休干部及退伍伤残军人、残疾人、孤儿和留守儿童 800 人餐饮服务和 300 人的住宿疗养规模，。二、项目总投资及资金来源：项目总投资 4632.75 万元。通过招商引资，投资商己选定位于安场镇瑞濠村老鹰岩组邻近河边含荒山在内的 177 亩地，由投资商出资征地，政府协助落实并办理相关用地、规划手续。其资金来源招商引资 3500 万元，由投资商自筹资 1132.75 万元。三、项目建设期：2 年。四、项目进展战略为：积极寻求合作和融资渠道，提升项目的科技含量，以达到设下载后可任意编辑，修改施先进、装备齐全、设计合理。同时在软件方面要在全省相关系统中通过公开选拔、竞争上岗的方式选配懂经营、有责任心的管理人员，通过建设一流的班子，带出一流的队伍、提供一流的服务，打造全省“社会福利事业社会办”的品牌。五、项目经营性质：项目集社会养老、残疾人康复治疗、优抚对象疗养以及流浪儿童收养、儿童福利、幼儿学前教育等综合服务，实行一套机构，多个综合服务经营管理模式。本项目的投资系社会福利性公益事业投资，其经营模式为：招商引资，独立核算，自负盈亏，自主经营管理。六、项目市场定位：以大众化、普及化、中等偏上为市场定位，以监护、助护和生活护理为主，为老人提供健康和急慢性病康复服务。该项目主要为供养老年人、军休干部及退伍伤残军人、残疾人、孤儿和留守儿童的住宿疗养七、项目建设指导思想：① 替当地儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁；② 老人至上、服务至上、诚信至上；③ 让入住老人满意、让家属子女放心；④ 让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐。第二节 编制依据1.《中华人民共和国土地管理法》；2．XX 城控制性详细规划；3．XX 老年公寓设计方案；4．《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化的意见的通知》（国办发[2000]19 号）；5．《西部地区“十一·五”养老福利服务设施建设讨论》（民政部政策讨论中心―张仲兵－2025.07）；6．《老年公寓和养老院设计指南》；7．《城市社会福利事业单位管理工...
