高考作文备考素材集锦：“光明媒体观点撷英 ”2015 年 12 月号第7 辑 1. 电力石油竞争性环节需要清晰定义 2. 治霾将是长期而渐进的过程 3. 培育农村教育发展的珍贵“水土” 4. “限购物一次”治不了强迫购物 5. 一字之变彰显社会温情 6. 真相不能总靠“反转”出现 7. “厅官维权”后续引来更多疑问 8. 推动户籍改革要完善考核问责 9. “兴邦”是对遇难同胞最好的告慰 10. 性教育不能落后于现实 11. “敏感人物”减刑公示彰显制度刚性 12. 别让政府指导价变成“诱导价” 13. 人民币为何此时与美元“脱钩” 14. 给“在线作业”加点教育温度 15. 三亚“早餐门”，吐槽不如用脚投票 1. 电力石油竞争性环节需要清晰定义 2015-12-14 09:20 来源：新京报 新京报社论 据新京报报道，13 日，国家发改委副主任连维良在第十三届中国改革论坛上表示，今年各部门已出台经济体制改革文件 100 多个，石油天然气、盐业等重要行业改革方案也即将出台，明年电力、石油等竞争性环节将真正放开。而这无疑是对近来登上中国改革舞台的“供给侧变革”具体细节的最新注释之一。 不论是电力、油气等领域改革，还是国企混改、PPP 试点等，在过去 30 多年时间里，其实并未脱离民众视线，但其离跨越改革深水区有不小距离。要知道，早在 2002 年的《电力体制改革方案》中，就明确了政企分开、厂网分开、主辅分开等方向，随后在售电侧明确了输配、配售分离等思路，但 10 多年过去了，供电侧改革一波三折，售电侧改革则至今未能有效破土动工。油气改革亦然，能源价格改革历经无数次方案调整，但始终未能实现实质性突破。 这次国家发改委负责人提出电力、石油等竞争性环节将真正开放，“真正”二字备受关注。要实现真正开放，首先恐怕需要对何谓“竞争性环节”给出清晰的、符合市场逻辑的定义，避免在中石油、中石化等在混改中设定的范围上无突破。 此前很多能源领域企业的混改，在吸引私人资本方面难有成效，源自未有效遵循“开放式商业秩序”，像中石油、中石化等垄断了上游油气供给和整编社会化的加油站等销售环节，只在中间炼油等环节引入私人资本，进而导致相关竞争性环节实际是依附性的，而非开放式商业秩序。国家电网曾试点的上网竞价，同样存在私人资本缺乏真正市场竞争和议价能力等问题。这样再怎么改，都只有“市场化改革”表象。 基于此，需要通过国有资本改革使国企成为市场竞争的平等主体，避免过度用战略产...
