浅析当前缠访闹访问题的成因与对策 华东在线 11 月 14 日讯(通讯员:刘烽平 王立新) 近年来,随着改革开放的深化,经济快速进展,各种利益关系的进一步调整,以及人民群众维权意识、民主意识的不断提高,一些深层次的矛盾纷纷凸现,群众来信来访呈逐年上升趋势
特别是缠访闹访已成为县、乡两级棘手的信访问题之一,既牵扯浪费了基层大量的人力、物力、财力,也严重影响了基层的政治社会稳定,假如在政策上不作进一步法律规范,任其进展,将动摇县、乡两级基层政权
本人结合信访工作实践,就当前缠访闹访问题的成因与对策,谈几点浅见
一、缠访闹访问题产生的原因 1、信访人思想认识上存在误区
突出表现为四种错误认识:一是信“闹”不信“理”
认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”,凡事只要不停地闹,不停地缠,就会引起重视,就能得到解决
二是信“多”不信“少”
认为只要来的人多、造成的影响大,对基层政府压力就大,问题就容易得到解决
三是信“上”不信“下”
总认为上级机关大、“官员”级别高,才会真正为群众着想,而错误地认为下级机关和基层干部“把一本好经念歪了”,在欺骗群众
四是信“访”不信“法”
有的信访问题本应通过司法程序解决,但上访人却偏要走上访之路,认为通过信访途径,实行行政手段解决问题更快也更好
于是,部分群众当眼前利益一时未得到解决就不断缠访、闹访
2、基层政府和部门在工作中存在偏差
从基层工作看,主要有两方面原因
一是工作不当,矛盾升级复杂化
少数基层干部忽视矛盾,工作不负责任,发现问题不及时处理或处理有瑕疵,甚至不依法办事
引发初信初访时,工作方式简单、粗暴,态度生硬,不是以积极的态度想方设法加以解决,而是不负责任地躲避、推诿、敷衍或者搪塞,使原来可以及时解决的初信初访问题长期得不到解决,导致矛盾升级,范围扩大,简单问题复杂化
二是工作不力,息事宁人留隐患
在处理群众信访问题上,少数部门