中央广播电视大学毕业论文题目：专 业 法 学 年 级 ________________学 号 ________________学生姓名 指导老师 论文完成日期 二〇一三年十一月二十五日目 录一、城管执法现状及其危害……………………………………2（一）城管执法现状……………………………………………3（二）城管暴力执法的危害……………………………………3二、 城市小商贩存在的意义与问题 …………………………4三、城管执法的困境……………………………………………5（一）执法工作的性质和环境是客观原因……………………6（二）城管执法制度上的缺陷是根源…………………………7（三）综合执法权缺乏法律依据………………………………8（四）城管执法局地位尴尬……………………………………9四、 城管执法的路径探析 ……………………………………10（一）转变城管执法理念………………………………………10（二）学习和借鉴各地的好经验，创新城管执法的模式……11（三）正确认识和处理好以人为本与严格执法的关系………11（四）转变城管执法理念………………………………………12（五）完善城管执法的相关法规………………………………12（六）提高城管执法人员的素养………………………………13（七）正确认识和处理好树立自身良好形象与有效应对社会舆论的关系…………………………………………………………14四、结语…………………………………………………………15参考文献…………………………………………………………15城管执法之法律探讨【内容摘要】城管，作为中国城市化进展所需要的产物，其执法的方式一直为社会所诟病。当前，城管执法的困境是综合执法权缺乏法律依据，城管的组织缺乏法律定位。要解决城管与小商贩的矛盾，就必须要明确一个基本问题———如何定位城市的属性，即城市的归属。假如承认城里人作为城市既得利益者是城市唯一的主人，那么城管作为城市管理的工具，就必须充当城里人利益的保卫者。假如城市所有权归属于城市现存的人，那么城管就必须变成不同群体间利益的平衡者。显然，我们需要的是后者，需要的是和谐的综合执法。【关键词】城管执法 环境 矛盾 利益分析 现实当中城管与无证商贩之间就如同猫鼠关系。在笔者调查的多起典型案例中，不论是城管还是无证商贩都出现了伤亡。根据波斯纳的新经济法学方法分析，这样战斗对社会来说非常不划算。因为即便城管打赢了，国家很可能根据国家赔偿法来救济相对人；而相对...
