前 言党的“十六大”提出了全面建设小康社会的雄伟建设目标，并强调在西部大开发中，要重点抓好基础设施和生态环境建设
淤地坝在黄土高原地区已有400 多年进展历史，多年的水土保持实践证明，在黄土高原地区建设淤地坝，对有效控制水土流失、减少入黄泥沙、提高水资源利用率、促进农村产业结构调整、确保退耕还林还草成果及实施荒山封育具有重要的作用，同时也是实施西部大开发战略、保证粮食生产与生态安全、确保黄河长治久安、全面建设小康社会的需要，受到当地群众和地方政府的欢迎，显示出强大的生命力
近年来，淤地坝建设得到了国家的高度重视，根据水利部《黄土高原淤地坝建设规划》，到2025年在黄土高原地区建设3 万余座骨干坝和13万余座中小型淤地坝
为确保黄土高原淤地坝建设快速、高质量地完成，以小流域为单位开展坝系建设是十分必要和迫切的
阿乙亥小流域位于青海省海南州共和县龙羊镇境内，共和盆地南缘，系黄河流域恰卜恰河的一级支流，地处黄土高原西部边缘、属黄土丘陵沟壑区第四副区
流域总面积196
23km2 ，阿乙亥小流域中下游片，即规划坝系建设区（以下简称项目区）面积为91
74km2 ，其中项目区水土流失面积81
15km2 ，多年平均降水量314
3mm ，沟壑密度2
80km/km2，年侵蚀模数达5500t/km2
长期以来，环境恶劣、群众贫困，截止2025年底，该流域片共完成各类水土保持治理措施面积648
56hm2，治理程度仅为7
99% ，虽然也取得了一定经济效益和社会效益，但该区域内水土流失严重，水资源利用率低，流域内现无淤地坝
因此，加快坝系建设，提高坝系防治水土流失能力和综合兴利功效，改善生态环境，迫在眉睫，势在必行
根据水利部黄委会关于开展黄土高原淤地坝坝系建设的有关要求，受共和县水务局委托，根据水利部《水土保持工程可行性讨论报告编制暂行规定》和黄委会《小流域坝系工程建设可行性讨论报告编
