不平衡报价应对措施(16 页)Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。 一、重视招标前期准备工作 （一） 提高招标图纸的设计深度和质量。招标图纸是招标人编制标底、投标人投标报价的重要依据。目前大部分工程在招投标时设计图纸还未满足施工需要，在施工过程还会出现大量的补充设计和设计变更，导致了招标的标底以及中标价跟实际施工的工程量相差甚远。因此，施工单位要认真审查图纸的设计深度和质量，避开出现“边设计，边招标”的情况，尽可能使用施工图招标，从源头上减少工程变更的出现。 （二）控制主要材料价格。招标人要随时掌握工程涉及的主要材料的价格；对于特别的大宗材料，可提供适中的暂定价格，并在招标文件中明确对涉及暂定价格项目的调整方法。 二、评审投标报价的合理性，限制不平衡报价中标 目前，评标时基本上是针对不同的项目特征而采纳不同的评标定标方法，无论采纳那种方法，评标者都要深刻理解“低价中标”的原则，注意防止承包商隐性的不平衡报价。即在审查投标单位报价时不但要看总价，还要看每项的单价，因为总造价低并不等于每项报价最低。对于分项工程单价价值较高、工程量较大、主要材料的单价价值较高、分项变更的可能性较大的项目要重点讨论。 三、完善施工合同条款 树立工程管理的一切行为均以合同为根本依据的意识，强化工程合同在管理中的核心地位。有许多变更需由合同来调整，因此应将合同范本中的专用条款具体化并列入招标文件。 中标单位投标时的综合单价在结算时一般不作调整，当实际发生的工程量与投标保驾的工程量相比较，出入不超过一定范围（参考 FIDIC 条款设定为 10％）时，可以按实调整工程量。当工程量的出入超过上述规定范围且变化金额超过合同金额 0.01％时，应对该分项的综合单价重新组价，同时明确相应的组价方法，以消除双方可能因此产生的不公平额外支付。 不平衡报价是施工单位在工程招投标过程需要防范的主要风险之一，上面提到的几个方面只是一些粗浅的认识。要有效地规避不平衡报价带来的风险，还需要从目前的招投标程序等制度方面进行创新。目前，建设单位应当严格履行建设程序，加强工程管理，避开不平衡报价带来的风险。关键词] 工程量清单；招标；不平衡报价；应对措施 “随着工程量清单计价模式的推行和进展，我国建设市场逐步向国际惯例靠近，形成 市场形成价格，企业自主”“”“”定价 的新格局，发包人承担着 量的风险 ，承包人承...
