中小煤矿安全呼唤联保机制煤炭是我国的主要能源和重要工业原料，同时煤炭工业也是国民经济中具备战略地位的基础工业
而在煤炭行业前进进展的进程中，中、小煤矿是不可或缺的不可或缺的部分
我国现有中、小煤矿的数量为２３５５０处，占全国煤矿矿井总数的９８％
２００４年全年煤炭产量为１９．５６亿吨，其中中小煤矿的产量为１０．３４亿吨，占全国总产量的５３％
而２００４年度全国煤矿发生安全生产事故共计为３６４１起，事故死亡人数为６０２７人，其中中、小煤矿的事故为３２１４起，死亡人数为５１７３人
从以上数据不难看出，中、小煤矿在安全生产事故频发率方面占着特别大的比重
在２００４年煤炭行业安全生产事故中、小煤矿发生的事故占全国煤炭行业事故总数的８８％，死亡人数占全国煤炭行业总数的８６％
煤矿事故频发是多种因素综合作用的结果，尤其是引发中、小煤矿安全事故的原因具备多层次、多方面的复杂性
造成中、小煤矿目前安全事故频发的根本原因就在于：１、中、小煤矿的无序生产状态和煤矿财产保险的不健全
很多的中、小煤矿还是依靠比较原始的方法采矿，既没有先进的技术提高生产效率和产量，也没有科学完善的安全制度
在利益的驱使下形成了矿主的短期行为，完全依靠工人的密集型劳动来制造效益，对存在的安全隐患视而不见，导致安全投入严重不足
２、井下作业人员的培训工作远远不够
中、小煤矿由于规模的限制，矿工的素养普遍比较低，安全意识淡薄，在井下作业时很容极易引发安全事故
可是现在安全事故的成本还相对比较低，再加上矿主急功近利，盲目地追求效益，视效益为一切
这就使中、小煤矿更加无所顾忌，不同意加大安全管理的投入，常常是工人没有经过相应的培训就下井作业
３、超安全保障能力的超产行为
在利益的驱使下，中、小煤矿满负荷开采，２４小时不间断，工人更是长时间高负荷地工作，机器没有检测、修理，工人没有休息，安全隐患不能被及时的发现，事故在所难免
