XX 乡 2025 年防汛救灾应急预案一、目标任务为了进一步提高防汛应急反应能力，建立健全救灾体系和运行机制，明确救灾职责，合理配置救灾资源，最大限度地降低自然灾害造成人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。根据国家有关法律法规的规定，以及市、县防汛救助应急预案的要求，现结合本乡实际，特制定本预案。二、总则（一）适用范围本预案适用于 XX 县 XX 乡本级预防和应急处置全乡范围内的洪涝灾害（包括暴雨洪水，以及水库、堤防、闸坝出险等造成的洪水灾害和涝渍灾害）、旱灾。（二）工作原则坚持以人为本、安全第一。牢固树立以人为本理念，建立健全党委领导下的应急管理行政领导负责制，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减轻突发事件风险、减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持统一领导、协调联动。在乡党委、政府的统一领导下，充分发挥应急管理机构统筹协调，行业（领域）部门源头防控、协同应对的作用，建立健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的符合 XX 乡实际的应急管理体制。（三）应对原则洪涝灾害应对遵循分级负责、属地为主。当洪涝灾害超出乡政府的应对能力时，报县人民政府提供支援或者负责应对。各村要把洪涝灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，仔细做好各项防范工作。一旦发生重大洪涝灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避开和减少人员伤亡及财产损失。三、启动条件根据汛情的性质、危害程度、波及范围和灾害救助的实际需要，乡防汛预警等级分为根据其性质、造成损失、危害程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：特别重大（I 级）、重大（II 级）、较大（III 级）、一般（IV 级）4 个级别。1.特别重大（I 级）洪涝灾害：指发生一个流域发生特大洪水，或多个流域同时发生大洪水，或江大河干流重要河段堤防发生决，或重点水库发生垮坝，对我乡公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要县委、县人民政府统一组织协调，调度全县各方面力量和资源进行应急处置的紧急事件。2.重大（II 级）洪涝灾害：指一个流域或其部分区域发生大洪水，或江河干流一般河段及主要支流堤防发生决或出现重大险情，或水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情...
