交通安全管理体制改革的调查与思考前不久，由州政府办组织，州安监局牵头，组织相关人员深化州交通、交警、农机、畜牧等部门和等县市就深化交通安全管理体制改革进行专项调研，摸清了情况，分析了问题，作了一些有益的思考。一、基本情况[本文出自那一世范文网.://.]目前,全州共有水域面积 38 万亩，航道 1061 公里，营运船舶648 艘，农用船 1417 艘，渔船 502 艘，有船水库 22 座，民间渡口187 个;道路里程 8384 公里，其中国道 427 公里、省道 495 公里、县道 1663 公里、乡道 3977 公里、村道 4300 公里；机动车辆 70933 辆，其中农用车 9437 辆、拖拉机 3312 辆；车辆驾驶员 81837 个，其中农用车驾驶员 11763 个、拖拉机驾驶员 3051 个；拥有合法客运车辆3679 辆,其中旅游客运车辆 60 辆;乡镇开通客运班线 178 条，开通班线车 792 辆，其中大型客车 10 辆、中型客车 45 辆、小型客车 737 辆，涉及乡镇 201 个，占全州乡镇总数的 98%；全州公路通村率达 95%。共有专业渔民 606 人，非专业渔民 961 人。三年来，全州共发生安全事故 926 起、死亡 663 人，年均死亡 211 人。其中，道路交通和农机事故年均死亡 171 人，占全州年均安全事故死亡人数的 81%。二、存在的主要问题道路交通方面，第一个是农用车、拖拉机严重载客现象未从根本上得到杜绝，尤其是逢农村集镇墟场、红白喜事、习俗节日，农用车、拖拉机违法载客更为严重，载客量约占总客流量的 60%，安全问题十分突出,成为发生交通事故的最大隐患。三年来,全州共发生一次性死亡 3 人以上交通事故 29 起、死亡 116 人，其中有 17 起属农用车和拖拉机违法违章载客所致，死亡 88 人，死亡人数占 76%。第二个是无牌无证、到期未报废及未定期参加检验的车辆较多，车辆车况不好。据州交警部门统计，全州现有无牌无证车辆 8000 余辆，到期未报废车辆 4852 辆，未定期参加检验的在册机动车辆达 70%。三是车辆入户、驾驶培训和营运所需收取的税费偏高，多数车主难以承受。以购价 6 万元的 19 座普通客车为例，办理车辆入户手续需一次性缴税费万元，其中上户费 1250 元、车辆购置附加税约 6250元、车辆保险费 7250 元；每年需缴营运费万元，其中客运附加费约万元、过路过桥费 3250 元、养路费 2250 元、运管费 1250 元。同时，还需缴驾驶证培训费 2250 元，客运交通安全风险抵押金万元。实际上...
