以科学进展观指导铁路安全管理创新党的十六大以来，铁路工作取得了历史性进步，运输生产力水平有了特别大提高，但是运输能力紧张情况并没有从根本上改变，铁路运输不适应人民群众日益增长的运输需求仍然是当前铁路面临的主要矛盾。党的十七大把解决民生问题提到了前所未有的战略高度，这对铁路工作尤其是运输服务工作提出了新的更高要求。铁路局作为铁路安全生产的主体，必须根据新体制的特点，立足路局的实际，坚持科学进展观，进行深化讨论，努力创新，仔细实践，探讨安全管理方法，构建新的安全管理机制，形成新的安全管理模式，进一步提升铁路运输的市场竞争优势，为建设和谐社会、和谐铁路作出更大贡献。近几年以来，太原铁路局实施的“1233”铁路安全工作法，正是针对新的铁路管理体制以及相应的规章制度建设，立足工作实际情况，为实现铁路和谐进展以及安全生产目标，运用集成创新的方法，进行路局管理方法创新的一种尝试。“1233”安全工作法的具体内容为：确立一种精神———解决安全问题不过夜的精神；坚持“两主”原则———主要领导必须用主要精力抓安全；狠抓“三基”建设———加强基层、基础、基本功建设；破除“三个主义”———不负责任的官僚主义、不敢碰硬的好人主义、不解决问题的形式主义。一、确立安全问题“不过夜”精神，构建安全第一的路局文化新体系安全第一，是铁路管理的显著特点，是铁路运输生产管理的第一要务，是实现生产目标的首要条件。这就要求新体制下路局作为一级法人代表，在建立现代企业规章管理制度，实现系统管理的最优化过程当中，首先要根据铁路行业管理的特点，以“安全第一”为基点构建路局核心价值观，形成路局企业文化新体系。树立解决安全问题“不过夜”的精神，是将以往“安全第一”的口号、标语，提升到企业精神建设层面，使之成为每一个铁路人的意识，转化为员工的行动准则，成为路局在新的管理体制下制度建设的出发点和思想基础，彻底消除麻木不仁的工作态度，杜绝行动迟缓的表现，避开贻误战机的严重结果，就需要有一种贯彻于全局上下的“不过夜”精神，并转化为了进一步标准化、制度化的行动。在管理实践中，解决安全问题不过夜，就是表现在对待安全问题上，能解决的要当机立断地解决，不能解决的要一盯到底，盯住不放，直到解决为止。树立解决安全问题不过夜的精神，第一个是切实强抓对现有问题的解决。各系统、各单位要仔细排查，明确哪些问题不能过夜。第二个是用这种精神强抓问题的预防...
