企业应急预案的编制和应急演习摘要:本文就企业应急预案的形式、如何编制、如何进行应急演习进行探讨。关键词: 应急预案 演习在对企业进行环境管理体系和职业健康管理体系审核时,时常会发现企业应急预案存在较多的问题,归纳起来有企业不知该如何策划和编制应急预案, 预案内容不全,应急演习不符合应急预案的要求,发生事故和应急演习后不对预案进行评审和修订等。针对上述问题,提出以下几点参考意见。一、应急预案的形式应急预案通常分为:综合预案,专项预案、现场处置方案。综合预案一般是针对重大以上事故而制定,该事故的发生可能涉及多个专项预案的启动,综合预案侧重于对参加应急的多部门的组织和协调;重大事故的发生后往往会启动综合预案、专项预案和现场处置方案;综合预案适用于应急准备和响应的综合管理部门制定。例如:某化工企业的地震应急准备和响应预案中涉及到启动反应釜爆炸应急预案、危险化学品的泄漏应急预案、中毒应急预案等专项预案。专项预案是针对可能发生的某一事故和潜在事故所制定的预案,如:油库火灾应急预案、危险化学品泄漏应急预案、防洪应急预案、锅炉爆炸应急预案等,专项预案根据事故的严重程度可分级制定,如:公司级火灾应急预案、部门和车间级火灾应急预案。现场处置方案可以理解为现场应急措施,是针对涉及的范围较小,处置相对容易和快速的事故而制定。例如:危险化学品的安全技术说明书 MSDS,对发生事故后的急救措施、消防措施和泄露应急处理做出的明确规定;现场处置方案也可在企业的安全操作章程当中规定。现场处置方案一般适用于可能发生事故和潜在事故的现场岗位。企业应该先对不同场所可能发生的事故和潜在事故进行风险分析,确定事故的风险等级,针对风险等级来确定编制预案的类型。在企业应急准备和响应控制程序中须明确可能发生的事故和潜在事故,针对事故提出制定综合预案、应急预案和现场处置方案的要求。例如:存有 20 吨汽油的油库火灾、家具生产企业仓库的火灾应编制专项应急预案,机械加工车间临时存放的一桶煤油火灾可编制现场处置方案,化验室使用的少量酸、碱的泄漏可使用安全技术说明书。二、应急预案的内容无论是综合预案、专项预案,预案的核心要素是一致的,主要有:目的与原则、 应急策划、 应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改善。综合预案的内容会涉及专项预案启动的时机和组织协调。应急预案的主要内容通常包括:本预案的适用范围:事故级别的确定,...