优化生育政策促进人长期均衡进展的实施方案为贯彻落实《关于优化生育政策促进人长期均衡进展的决定》 精神，实施三孩生育政策及配套支持措施，结合实际，提出如下实施 方案。一、总体要求（一）指导思想。立足新进展阶段，完整、准确、全面贯彻新进展理念，着力服务 和融入新进展格局，落实积极应对人老龄化国家战略，坚持以人民 为中心、以均衡为主线、以改革为动力、以法治为保障，实施三孩生 育政策及配套支持措施，改革服务管理制度，提升家庭进展能力，推 动实现适度生育水平，促进人长期均衡进展，为区经济社会高质量 进展提供坚实基础和持久动力。（二）主要目标。到 2025 年，积极生育支持政策体系基本建立，服务管理制度趋 于完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设， 生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人性别 比保持正常，人结构逐步优化、素养进一步提升；全区孕产妇死亡 率、婴儿死亡率、5 岁以下儿童死亡率分别下降到 14.5/10 万、5.2%。、6.6%。以内，每千人拥有 3 岁以下婴幼儿托位数达到 4.5 个，普惠 性幼儿园覆盖率稳定在 85%以上，学前三年毛入园率达到 95%以上。 到 2035年，促进人长期均衡进展的政策法规体系、服务管理体系、 社会保障体系更加完善，优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对 美好生活的需要相适应，家庭进展能力进一步增强，人的全面进展取 得更为明显的实质性进展。二、主要任务（一）组织实施好三孩生育政策1.依法实施三孩生育政策。贯彻实施新修改的人与计划生育法 及区人与计划生育条例，提倡适龄婚育、优生优育，实施三孩生育 政策。注重发挥立法的引领、法律规范和保障作用，推动三孩生育政策及 配套支持措施落地落实。2.废止相关制约措施。全面清理和废止不适应当前人进展形势 的政策措施。取消社会抚养费，将入户、入学、入职、评先评优、晋 级晋升等与个人生育情况全面脱钩。依法依规妥善处理历史遗留问题， 加强社会稳定风险评估。3.改革服务管理制度。以“一老一小”为重点，建立健全覆盖全 生命周期的人服务体系。落实生育登记制度，优化服务流程，做好 生育咨询指导。推动出生医学证明、儿童预防接种、户登记、医保 参保、社保卡申领等“出生一件事”联办。强化基层人综合服务管 理职能，明确承担人服务工作的机构和人员，提升服务能力。4.加强人监测和形势研判。落实国家生命登记管理制度，完善 人监测信息系...
