全区粮食生产功能区划定工作方案为进一步法律规范有序的做好全区粮食生产功能区划定工作，依据 X 市人民政府 《关于建立粮食生产功能区的实施意见》（X 政发〔X〕9 号）有关要求，结合我区 实际,特制定本工作方案。一、指导思想仔细贯彻落实党的十九大精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发 展理念，坚持藏粮于地、藏粮于技战略，以确保粮食 X 全为目标，以深化推动农业 供给侧结构性改革为主线，以永久基本农田为基础，选择水土资源条件较好、相对 集中连片、生态环境良好、农业基础设施完善和具有粮食种植优势的耕地划定为 粮食生产功能区，优化区域布局和要素组合，提高粮食综合生产能力和市场竞争力, 为推动我区农业现代化建设、全面建成小康社会奠定基础。二、基本原则坚持突出重点、择优划定。突出粮食生产优势产区，综合考虑资源禀赋、生 产和消费需求等因素，以永久基本农田为基础,以已建成或规划建设的高标准农田 为重点，择优选择相对集中连片、四至清楚的耕地划定为粮食生产功能区。坚持 科学法律规范、整体推动。充分利用永久基本农田划定和农村承包经营权确权登记成 果，科学确定划定标准,自上而下分解任务，以镇办为单位精准落地，审核汇总划定 成果，做到数量划足、质量划优、图地相符。坚持政策引导、农民参加。完善支持政策和制度保障体系，充分尊重农民自 主经营的意愿和保护农民土地的承包经营权,积极引导农民参加粮食生产功能区 划定、建设和管护，鼓舞农民进展粮食生产。坚持完善机制、建管并重。建立健全激励和约束机制，加强粮食生产功能区 建设和管护工作，稳定粮食种植面积，保持种植收益在合理水平，确保粮食生产功 能区建得好、管得住,能够长久发挥作用。三、目标任务（一）工作目标1. 划定粮食生产功能区。全区划定粮食生产功能区 50 万亩，其中:水稻 13 万 亩、小麦 22 万亩、玉米 15 万亩。2. 形成全区粮食生产功能区“一张图”。依托全区永久基本农田划定、第二 次土地调查和农村承包地确权登记的图件影像等数据资料,根据统一工作流程和 技术法律规范，精准绘制各镇办粮食生产功能区地块图斑和数据,建立电子地图和数据 库，最终全区形成一张粮食生产功能区布局图。3. 建立粮食生产功能区信息平台。通过逐级数据收集、上图入库、建档立册、 成果汇总,形成上下衔接、法律规范统一的粮食生产功能区信息系统，实现粮食生产功 能区信息化和精准化管理。（二）工作任务1....
