关于农村新型养老保险模式的讨论【摘要】老龄化问题已经不容忽视地摆在了我们面前,老龄化的日益严重导致的最大问题是养老问题,而养老问题中最难解决的是毫无保障的农民的养老问题。山东省莱芜市在农村养老方面实行了一种新型的模式,即政府牵头、商业运作、惠及农民的新型养老模式。本文具体介绍了此养老保险的政策方法、实施的成果、存在的问题及解决的方法。 【关键词】新型农村养老保险 莱芜市 三赢 2025 年我国老龄人口已经达到亿,占总人口的 11%,而且每年以%的递增速度在增加老龄人口。山东省老龄人口已经达到1293 万,占总人口的%,省内重要城市和沿海县市老龄人口比例达到 15~18%,专家预测到 2050 年我省老龄人口比例要达到35%。按现在人口控制增长速度,我省老龄人口将达到 4000 万。由此可见,老龄化问题已经成为一个必须解决的重要问题。老龄化的日益严重导致的最大问题是养老问题,而养老问题中最难解决的是毫无保障的农民的养老问题。 十六大提出了“有条件的地方探究建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”的精神,之后十六届五中全会又提出了“建立健全与经济进展水平相适应的社会保障体系”的精神,中共十七大报告中指出要探究建立农村养老保险制度。山东省莱芜市依据十六大和十六届五中全会的精神,探究性的在全市开展了农村居民基本养老保险工作,将政府、保险公司和村民密切结合起来,初步取得了很好的成效。 一、山东省莱芜市农村养老保险实施情况 1、农村养老保险实施的基本情况。山东省莱芜市政府于 2025 年 6 月 1 日开始实施《莱芜市农村社会基本养老保险办法》,目前已经初见成效。莱芜市辖莱城区、钢城区、高新区、雪野旅游区等四区及 22 个乡镇、1058 个行政村;2025 年总人口万,其中农村居民 869056 人、50 周岁以上农村居民 261477 人。截至 2025 年 8 月 29 日,全市农村居民参保农村居民基本养老保险的共计 214464 人,参保率%,共发放 65 周岁以上参保农村居民存折 77829 个,发放农村居民基本养老保险金 4669740 元。 为完善现有的保险体系,2025 年 9 月18 日莱芜市市委市政府又颁布了《莱芜市农村社会基本养老保险办法补充规定》。 2、农村养老保险的基本实施思路。莱芜市农村居民基本养老保险的基本思路是:在全面落实农村最低生活保障制度的基础上,建立了农村居民基本养老保险制度。 低点起步:将本地经济进展水平和农民群众实际需求相结合...