关于国有煤矿安全工作落实难的分析与思考仔细剖析国有煤矿发生的几起特大事故，其主要原因是安全工作落实不下去，管理严不起来。有些煤矿企业安全生产工作，没有真正落实到位，没有把安全责任落实到基层，落实到各级领导头上，没有实实在在地抓到底，只是停留在一般性的工作布置上。安全生产责任制和各项规章管理制度没有严格执行，要求不严，管理不严，对“三违”现象熟视无睹，监督检查流开形式，对事故责任人的追究查处不严厉，不彻底，大事化小，小事化了。5 起特大事故的教训再一次告诉我们：强抓落实是搞好安全生产的重要环节。哪个单位安全措施落实了，哪个单位的安全生产就能警钟长鸣、平安无事；反之，则不然。然而，强抓落实并不是一件容易的事情，需要下特别大的功夫做出多方面的努力。尤其是安全工作的落实，难度大，困难多，需要我们反复抓、常常抓，常抓不懈，只要一以贯之地抓下去，在狠抓落实上下真功夫、笨功夫和硬功夫，国有煤矿就能把安全生产搞好。当前，安全工作落实难似乎成了一个通病，各级都在寻找“药方”和良策。安全生产的现状告诉我们，在安全生产实践中，有些工作的确落实要困难些，而有些工作落实则容易，这两类工作在客观上形成了矛盾。在煤矿安全生产过程当中，仔细分析、讨论、剖析安全生产落实工作，我们可以找到带有共性的问题，对于这些共性问题，我们要针对现状、讨论对策，加以解决。煤矿在安全落实工作中存在着“十难十易”现象值得引起我们的关注和深思。一、持续性工作落实难，突击性工作落实易持续性工作是相对于重点性、突击性工作而言的。持续性工作作为大量的、具体的、需要日复一日进行的基础性工作，做起来费时费劲，缺乏轰动效应，因而容易麻痹松懈，时紧时松。质量标准化工作是煤矿安全生产的最基础工作，需要我们日复一日，月复一月，年复一年地抓下去，但由于它是日常性、持续性的基础工作，因而抓起来就比较困难。这里指的困难并不是说质量标准化工作抓不出成效，而是要常常坚持高标准、严要求就不那么容易了。而突击性工作的任务急，影响大，见效快，领导比较重视，群众比较理解。例如，每年组织开展的安全生产周活动，往往会取得可喜效果。对这样“时间紧迫、见效快”的工作谁都同意去组织、去实施、去参加。突击性工作作为一个阶段的重点，当然要全力以赴强抓，但持续性工作事关安全生产的基础和根本，更是任何时候都不容忽视的。它是一种时时、处处、事事都要做好的工作，需要锲而不舍，...
