国网公司建设工程施工安全管理规定

国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定（国家电网安监〔2025〕174 号）目录第一章总则第二章管理职责第三章专业分包第四章劳务分包第五章分包商准入第六章合同管理第七章专业分包动态管理第八章劳务分包动态管理第九章监督管理第十章考核评价与责任追究 第十一章附则第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产方针，落实国家安全生产有关法律法规和上级主管部门的工作 要求，进一步依法法律规范国家电网公司（以下简称公司）建设工程 施工分包安全管理，建立分包安全管理长效机制，有效防范基建 安全事故，依据国家有关法律、法规，制定本规定。第二条 施工分包是指施工承包商（指与项目法人或 EPC 总承 包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等 级的施工单位，下同）将其所承包工程中的专业工程或者劳务作 业发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。施工分包分为专业分包和劳务分包。专业分包是指施工承包 商将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质等级的专业 分包商完成的活动。劳务分包是指施工承包商或者专业承包商将 其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质等级的劳务分包商 完成的活动。施工承包商可以对所承接的各专业工程全部自行施工，也可 以依法将非主体专业工程分包给具有相应资质等级的专业分包 商，或将劳务作业分包给劳务分包商。专业分包商可以对所承接 的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应资质等 级的劳务分包商。第三条专业分包商和劳务分包商需持有营业执照，具有法人 资格及相应资质，经济上实行独立核算，具有相应的施工企业资 质，并与施工承包商通过合同构成承发包关系。第四条 公司系统建设工程和所属施工企业承接的工程禁止 转包或违规分包。公司投资项目建设单位应在工程招标文件和施 工承包合同中明确本《规定》对施工承包商、专业分包商、劳务 分包商等分包管理要求，如不允许分包的工程项目及范围、分包 金额限制、分包商准入条件等，并强调主体工程不得专业分包。施工承包商必须自行完成主体工程的施工，不得实行除劳务分包以外的其它形式对主体工程进行施工分包。专业分包工程总 价不得超过施工合同总价的 30%，否则视为违规分包。分包事项在施工承包合同中有约定的，在合同允许范围内， 施工承包商可将非主体工程或劳务作业分包给具有相应专业承包 资质等级或劳务分包资质等级的分包商。分包...