全区行政事业单位经营性房产集中管理实施方案根据区委、区政府有关加强国有经营性房产管理要求，拟将各行政事业单位 占有使用的国有经营性房产使用权收归政府，由 XX 区国有资产监督管理办公室（以下简称区国资办）集中委托武汉兴昌国有资产投资管理有限公司（以下简称兴昌公司）经营管理。为确保工作顺利实施，制定房产集中管理实施方案如下：一、工作目标通过对分散的经营性房产集中管理，建立所有权与使用权相分离的管理体制， 实现全区国有经营性房产统一管理、统一经营、统一市场运作，进一步提高资产 使用效益，最大限度地实现国有资产保值增值和房产资源的优化配置。二、集中管理范围由区级行政事业单位占有、使用，且对外出租、出借或闲置的国有经营性房 产。三、基本原则 （一）坚持应交尽交、集中管理的原则。以集中管理为原则、分散管理为例外，区级行政事业单位占有、使用的所有国有经营性及闲置房产必须应交尽交， 由区国资办纳入集中统一管理范围。（二）坚持统筹谋划、分步实施的原则。按先厘清房产责、权、利关系，后推动房产收、管、用环节的思路，分类分步骤推动经营性房产集中管理，逐步实 现经营性房产集中管理。（三）坚持专业运营、保值增效的原则。将所有房产集中委托国资管理企业进行专业化运营，加强房产经营绩效考核，确保国有资产保值增值，逐步构建产 权清楚、监管科学的房产管理体制和机制。（四）坚持物尽其用、满足需要原则。 加强对经营性房产的科学管理和调配， 在集中运营和保值增值的同时，满足公益事业的合理需要，实现经济和社会效益 的最大化。（五） 坚持整合优化、法律规范权证原则。要通过拆迁、置换等方式整合无证、 零散的房产，优化房产配置，逐步消除违章无证房产，法律规范权证管理。四、方法步骤（一）房产清查核实（201X 年 4 月一 6 月）1. 房产主管单位自查。组织各房产主管单位对房产进行仔细清查，整理收集房产权属证书、规划、用地及建设、竣工验收、入账凭证等相关资料。（责任单 位：各房产主管单位）2. 实地勘察。由区国资办会同兴昌公司实地踏勘，核实房产位置、面积、结构、形成过程、有无纠纷等具体情况，按“一房一档”的要求建立房产档案。（责任单位：区国资办、兴昌公司、各房产主管单位）3. 房产分类。结合房产实际情况及房产主管单位意见，将集中管理房产划分 为“公益类房产”和“经营性房产”（房产分类可按需或定期调整）。“经营性 房产”面对社...
