小额贷款公司治理讨论 摘要：一边是资金紧张的中小 企业 ，以及需要资金救援的人群，一边是暗流涌动的庞大民间资金，在国家政策支撑下，地下 金融 渐渐转化为合法化的小额贷款公司，并且大量兴起，在两者间建立起了直接的“供需要道”，缓解资金问题。本文试着从小额贷款公司的概念出发，借鉴国外关于小额贷款与小额贷款公司的经验，分析目前我国小额贷款公司治理的现状与问题，提出完善的建议。关键词：小额贷款；治理；完善小额贷款公司是属于金融法的范畴还是属于公司法的范畴，偶有争论，究其原因是其特别性。它既包含了一定商业银行的特征，同时又包含了公司的特征。小额贷款公司是民间资本借贷的金融创新，是一种新思路，新的尝试。它来源于民间资本的运行，已经渐渐从 法律 的灰色地带中走出来，被法律规范化。当然，小额贷款公司并不是一个完全的新生事物，其前身，可以说是“地下钱庄”。一、国外关于小额贷款与小额贷款公司的经验关于小额贷款小额贷款自出现以来，在全球范围内获得了广泛的 进展 。据世界银行估量，目前在进展 中国 家有 7000 多家小额贷款机构，为 1600 万贫困人口提供信贷服务，全球小额贷款周转金估量达 25 亿美元。目前国际社会对于小额贷款并没有统一的定义，有一部分专业人士认为小额贷款是一种以低收入阶层为服务对象的小额度、持续性、制度化的信贷服务方式。它主要是向农、牧、渔、各种微型的非农 经济 体以及小商小贩等发放短期无抵押的小额贷款，而且贷款的发放往往还伴随着一系列的综合技术服务，旨在通过金融服务让贫困农民获得生存与自我进展的机会。还有观点认为国际上的小额贷款是带有慈善性质的商业性金融公司。在资金来源上，是互助性的资金和不需要偿还的国际游资。在贷款对象上，是确定为城市 农村 低收入者、个体经营者或特定群体。在贷款方式上，是需要担保和抵押或参加借款人有一定要求的储蓄。在贷款用途上，是以借款人的经营需要。在贷款目标上，是推动城市农村贫困阶层通过经营的多样化，减少贫困增加就业，减少农村家庭对农作物种植的依赖。随着经济的进展，小额贷款并不应该局限在低收入阶层，也不应该局限在微型企业，它应该是广义的。不仅可以向农业、非农经济体以及个体经营提供资金，也可以为个人、中小型企业提供贷款。关于小额贷款公司国际上成功的、具有可持续性的小额信贷机构的贷款对象是多层面的，它囊括了贫困人口、非贫困人口和中小型企业。一方面，多元...
