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标准的适用性评价指标体系研究

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标准的适用性评价指标体系讨论l 引言标准是指为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规 则、导则或特性的文件,该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。标准应以科学、 技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的。在当今国际经济和技术竞争日 益激烈的时代,标准正在超越自身的内涵,成为世界各国促进贸易进展、保护民族产业、规 范市场秩序、推动技术进步和实施高新技术产业化的重要手段。面对国际和国内新的政治经济形势,要使我国标准能够适应国际竞争的大环境,满足国 内经济和科技快速进展的需要,迫切需要对我国标准重新进行评价和定位,从而为我国标准 体系的建设提供依据并指出其需调整的方向。本文从标准适用性的角度出发,建立了标准适用性评价指标体系,目的是为我国标准的 清理和构建新型的标准体系提供条件。2 基本定义2.1 标准适用性的定义根据相关文献对适用性”的界定,对标准适用性作出如下定义:标准适用性是指一个标准在特定条件下适合于规定用途的能力。在当前形势下,特定条件”主要表现为经济全球化进程的加快、我国加入 WTO、社会主 义市场经济体制逐渐完善和我国全面参加全球经济和科技竞争、在 2025 年全面实现小康社 会等。2.2 标准适用性评价指标体系的构建原则和方法评价指标体系(System of Evaluation Indlca-tJ^^指由一系列反映被评价对象目标的、 相互联系的指标构成的有机整体。它反映了被评价对象在实现目标的过程中各个方面的相互 依存关系,是开展评价工作的出发点和依据。标准适用性评价指标体系的总体构建原则是:既要考虑到标准的国际化趋势,同时也要 考虑到我国标准的应用情况。具体原则如下:(1)可操作性原则可操作性原则指的是有用性和可行性,关键是要考虑两点:一是指标要简化,方法要简 便;二是必须考虑其指标值的测量和数据搜集工作的可行性,在确定指标时尽可能使用客观 指标和现行的统计指标,减少主观指标和设计新指标。(2) 科学性原则科学性原则主要体现在理论与实践相结合以及所采纳的科学方法等方面。在理论上要站 得住脚,同时又能反映评价对象的客观实际情况。(3) 系统优化原则具体来讲,一是要以较少的指标(数量较少,层次较少)较全面系统地反映评价对象的 内容;二是评价指标体系既要兼顾到各方面的指标,又要避开指标之间的重叠;三是应采纳 系统论方法设计评价指标体系,使体系的各个要素及其结构都...

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