道路运输行业安全风险预控管理法律规范〕一、指导思想风险预控管理体系是一套全面的、系统的循序渐进的现代安全管理方法，是一套能够集中解决目前我县道路运输及相关企业安全管理突出问题的长效机制，是不断提升道路运输及相关企业安全管理水平的重要抓手.在道路运输及相关企业推行风险预控管理体系，重要之处在于"落实一个思想，提供一套方案，解决一系列问题",就是把安全第一、预防为主、综合治理的思想落到了实处,提供一整套系统性的安全管理解决方案，最大程度地解决因规定不具体而"严不起来"、因操作性不强而"落实不下去"的问题,从而实现岗位自主管理和风险超前防范.二、理论基础风险预控管理就是以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点的安全管理方法；风险预控管理就是运用系统的原理，对道路运输及相关企业各工作场所、各工作岗位中存在的与人、车、环境等相关的不安全因素进行全面辨识、分析评估；对辨识评估后的各种不安全因素，有针对性地制定管控标准和措施，明确管控责任人,进行严格的管理和控制；同时借助信息化的管理手段，建立危险源数据库,使各类危险源始终处于动态受控的状态.三、突出优势和鲜亮特点与传统的安全管理方法相比,风险预控管理体系有其突出的优势和鲜亮的特点：一是建立了科学的安全管理流程.主要是通过全面辨识各生产场所、各工作岗位存在的不安全因素，明确安全管理的对象；对辨识出来的各种不安全因素进行风险评估，确定其危险程度，进一步明确各个环节安全管理的重点；依据国家法律、法规等要求,结合生产实际，有针对性的制定管控标准和措施，明确安全管理的依据和手段；通过落实管控责任部门和责任人，保障管控标准和措施执行到位.二是把安全生产责任落实到了实处.风险预控管理体系强调要建立全方位的安全生产责任制度，对体系中的每个管控元素进行细化分解、责任到人，形成"纵向到底、横向到边"的责任体系.在纵向上，明确了公司和各班组安全管理的责任关系，在横向上，通过系统危险辨识，明确了各部门的安全管理责任,把安全管理责任由安全管理部门一家延伸到所有业务部门；通过岗位危险源辨识，明确了职工的岗位安全责任，实现了安全管理责任的全员化.三是实现了超前预控管理.风险预控管理体系要求道路运输及相关企业全面开展危险源辨识和风险评估，制定风险控制标准和严密的保障措施,使道路运输及相关企业安全管理由传统管理转变为"辨识和评估风险一降低和控制风险一预防和...
