实行九项标本兼治措施加强煤矿安全生产在煤矿安全生产上要实行以下标本兼治的措施：一、继续加大瓦斯治理的工作力度。坚决贯彻落实国家关于煤矿瓦斯抽采利用的政策规定，强力推动“先抽后采”，新建高瓦斯矿井尤其是国有重点煤矿必须同时建设瓦斯抽放利用设施，现有高瓦斯矿井必须达到规定的抽放标准，否则不准开采生产。所有煤矿都要安装瓦斯监测监控设施，加强对现有设施设备和联网系统的维护检查。做好煤矿通风和安全生产能力核定及其后续工作，对放松标准、盲目调高和搞形式、走过场的要重新核定，并依法追究责任。把核定工作延伸到煤矿劳动组织和井下定员，防止超能力、超强度、超定员生产。二、继续强抓不具备安全生产条件煤矿的整顿关闭工作。已经公告关闭的 5200 处煤矿必须彻底关闭，不留后患。工作滞后的要迎头赶上。凡 2025 年底没有提出验收申请和没有通过验收的煤矿，地方政府要依法关闭。结合正在开展的矿业秩序整顿，继续关闭破坏资源、污染环境、不具备安全生产条件的煤矿，严厉打击无证开采、超层越界、以采代探等行为。非法采矿窝点发现一处取缔一处。本着“先关闭后整合、以大并小、以优并差”的原则，法律规范和推动煤矿资源整合工作。各地区对尚有开采价值、纳入资源整合对象的煤矿，必须先关闭，吊销所有证照，停止供电和火工品，然后再进行整合。矿井整合只能有一个法人主体，做到统一布局、统一规划；必须依法取得采矿许可证，并根据建设项目要求履行相关核准审批手续后方可施工，严禁在整合期间违法开采。国务院已同意建立煤矿整顿关闭工作部际联席会议制度，要充分发挥其作用，及时协调讨论解决整顿关闭工作中出现的新情况、新问题。建立煤矿安全生产许可证年审制度，改善、法律规范安全生产许可证和相关证照的管理，及时淘汰丧失安全生产条件的煤矿。三、严格煤矿建设项目管理。去年 12 月 24 日，设计年产 400 万吨的贵州盘南响水煤矿发生特大火灾事故，12 人死亡。今年 1 月 5 日，设计年产 300 万吨的淮南望峰岗煤矿发生瓦斯突出事故，12 人死亡。这两个矿均为国有重点基建矿井。两起事故，说明一些煤矿建设项目管理存在严重问题。假如事故的发生在投产以后，后果不堪设想。安全监管总局、煤矿安监局已会同国家发改委进行了调查。要仔细总结经验，吸取教训，举一反三，仔细贯彻执行和落实国家发改委《关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知》，对国家批准的建设项目以及各地自行审批的建设...
