防范高校基建财务管理风险的 4 项措施（一）防范高校基建财务管理风险的 4 项措施（一）随着中国高等教育事业的进展，高校办学规模越来越大。据国家统计局报告，2025 年，中国各种形式的高等教育在校总规模达到 3105 万人，相应的高校基建投资规模也迅速扩大，在现代社会经济环境与技术环境的多变性和不稳定性下，高校基建面临着诸多的财务管理风险。一、高校基建中存在的主要财务管理风险1.项目概预算风险。目前，高校存在建设项目的三超”现象，即出现概算超估算、预算超概算、决算超预算。有的建设项目不是严格按批准的可行性报告开展设计工作，编制设计概算，甚至有的设计部门为能多收设计费人为抬高设计概算，使编制的概算一开始就超计划。有的建设项目开始申报时为能申报争取上项目，或为减轻税费负担，人为压缩概算、预算，一旦项目批下来，又把摊子铺大。工程的概预算审核不严，或是审而不调，对有的建设项目概预算应做调整的不及时调整或不调整，使实际施工决算价远远超出原定的概预算。2.偿债风险。防范高校基建财务管理风险的 4 项措施（一）受当前经济进展的制约，国家财政资金的投入和学费的增长在短期内不能满足高校急需的大量资金，面对高等教育由精英化向大众化进展的机遇以及高校之间的激烈竞争，各高校都需急剧扩大办学规模，因此，谋求与银行合作并争取银行贷款就成为高校进展的选择，据不完全统计，目前中国高校向银行贷款总量约在 130 亿左右。现阶段高校收入来源主要有财政拨款、学费、科研经费沉淀、校办产业收益、资产置换收益等，学校的收入主要用于维持日常运转，基建投入以贷款为主的高校除每年需支付大量利息外，还需偿还一定数额的本金，随着还贷高峰的到来，学校面临着极大的财务管理风险。3. 专项资金被挪用风险。中国高校净资产中的部分专用基金通常是历年收支结余后按国家规定提取，将来以货币资金的形式开支。在经费紧张的情况下，就容易产生挪用专用基金所对应的现金净流量的行为。表面上看，这是一种融资的行为，实际上，这部分亏空必定需要用将来的资金予以填充。这就使高校在资金结构中出现亏空的局面，可能会出现资金链断链，对高校将来的运转形成了潜在的资金压力。新征土地、新建校舍、新添设备、超常规的进展速度使高校没有时间做好规划，也会导致专项经费挪用、现金净流量骤减等财务管理风险的出现，并容易导致资产的防范高校基建财务管理风险的 4 项措施（一）重复购置、不良资产大量生...
