第 2 讲 大一统与秦朝中央集权制度的确立1．春秋战国时期，王室衰微，分封制、宗法制遭到破坏，诸侯争霸、人民渴望统一与政治稳定
2．商鞅变法以后，秦国率先消除分封体制走向集权统治，政治、经济、军事实力日益强大
3．公元前 221 年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝
1．皇帝制度：皇权至上，皇位世袭
2．中央官制(1)内容：秦朝在中央实行三公九卿制，“三公”是指丞相、御史大夫和太尉，分别辅佐皇帝处理全国政务、监察百官和协助皇帝管理军务；“九卿”是“三公”之下的负责具体事务的官员
(2)特点：既配合又互相牵制，军国大权操纵在皇帝一人之手
3．地方官制：秦朝在地方实行郡县制，郡县长官负责管理地方事务，由皇帝任命
4．用人制度：制定了一套选拔和考察官吏的制度
5．法律制度：制定了细密、严苛的法律
彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对地方的控制，对后世 2 000 多年的中国政治与社会产生了重要影响
秦朝大一统的历史地位秦朝大一统的历史地位仅仅从开拓疆域、确立中国腹地大格局之中来寻求是远远不够的，还必须从养成国家统一的心态历程中加以阐述
统一国家所形成的凝聚力和向心力之大，确实是前所未有的
——刘芃、朱汉国《历史学习精要》核心论点：秦朝确立专制主义中央集权制度，对此后两千多年的中国政治和社会产生了1深远的影响
“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局
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