加强干部队伍作风建设规范执法行为实施意见关于进一步加强干部队伍作风建设规范执法行为的实施意见各****:为了进一步加强全*干部队伍作风建设,规范行政执法行为,切实加强食品药品监管工作,制定如下实施意见:一、进一步严格执法程序,规范执法行为(一)严格执法办案程序1
严格执行持证上岗制度
所有执法办案人员,必须具有行政执法资格,持省人民政府颁发的《行政执法证》才能执法办案,执法办案时必须主动出示行政执法证件,必须两人以上执法
严格执行回避制度
要严格执法人员回避制度,进一步完善执法回避制度的程序,凡与当事人有直接利害关系的执法人员应当主动提出回避申请,报经行政机关负责人批准后回避
严格行政强制措施的适用
凡需要采取强制措施的案件,必须及时报请*领导批准后,方可实施;情况紧急现场必须采取强制措施的,必须电话请示*领导同意后,方可采取强制措施,但事后必须立即补办审批手续
严格处罚告知程序
严格行政处罚前的告知程序,保障当事人的陈述申辩权和听证权,不告知不得进行行政处罚
办案机构要健全对当事人陈述申辩意见的复核制度,凡当事人进行陈述和申辩的必须进行记录,并进行认真复核;法制机构要健全听证制度,凡当事人要求听证的,必须依法组织听证
严格执法办案监督
*纪检组要认真开展执法监督,杜绝违反程序办案行为的发生
(二)严格执行行政审批规定严格落实行政审批各项规定,限时办结行政许可事项,坚决杜绝行政许可过程中吃、拿、卡、要、报,不给好处不办事等不廉洁行为发生;坚决杜绝办空证,降低标准办证等行为发生
纪检组要不定期开展回访,发现不廉洁行为要及时纠正,第1页共4页并严肃处理当事人
(三)严格执行自由裁量权规定全面推行行政处罚自由裁量权适用说明制度,凡是同一类型案件处罚幅度不一的,办案人员在报案审委员会审核时,要书面说明情况,确保自由裁量权规范
(四)严格落实责任追究根据《**区食品药