中国铁路政企分开后债务消化的思考中国铁路政企分开后债务消化的思考 [摘 要] 随着铁道部的撤消，其原来积累的高额负债问题也纷纷浮出水面。本文对铁道部高额负债的形成进行了分析，并对如何消化中国铁路政企分开后债务问题进行了对策思考。 [关键词] 铁路；政企分开；债务消化 [中图分类号] F532 [文献标识码] A 2025 年 3 月，十二届全国人大一次会议第三次全体会议，通过了“实行铁路政企分开，不再保留铁道部、组建交通运输部管理和组建中国铁路总公司”。这一方案的提出，也标志着成立 60 多年的铁道部成为历史。长期以来，我国铁路建设由于受制于我国经济进展相对落后的状况，铁路建设相对缓慢，历史欠帐较多。但随着我国铁路“大开发、大建设”以及高铁建设的全面铺开，我国铁路建设迎来了进展的“黄金期”。在 2025 年前，我国铁路建设始终保持着 7000 亿的投资速度，2025 年由于受到“7·23”动车事故影响，全年投资仅为 4690 亿元，未完成计划。但随着 2025 年连续完成了三次追加投资，最终完成了固定资产投资 6309.8 亿元。但伴随而来的是因为过度进展而带来的铁路建设负债高涨的局面，据统计，截止 2025 年三季度，铁道部资产为 4.3 万亿元，负债 2.66 万亿元，资产负债率为 61.81%，未来几年，铁道部将迎来还款的高峰期。随着铁道部的撤消，如何解决原来遗留的高额债务问题，是摆在我们面前的现实问题。 1 中国铁路高额债务形成概况 据铁道部数据，2025 年至 2025 年，其固定资产投资额分别为2076 亿元、2520 亿元、4144 亿元、7013 亿元、8341 亿元和 5863 亿元。2025 年-2025 年，铁道部负债年复合增长 36.05%，也由此积累了天量债务。截至 2025 年 9 月，铁道部总资产为 4.3 万亿，负债2.66 万亿，亏损 85.41 亿元，资产负债率为 61.81%，其中长期负债占 77.74%。通过数据可以看出，近几年来，我国铁路负债水平和铁路事业的快速进展呈成比率关系。由于我国当前经济进展还相对落后，而对铁路交通事业进展的内在需求旺盛。假如完全依靠铁路盈利水平的累计或国家财政投入的增加，很难短期内满足这种进展的需要。而通过向金融机构借贷或者是通过债券发行的实行来满足建设需要，明显可以增强建设的步伐。在这种思路的影响下， “十二五”期间铁路的债务余额将超过 5 万亿，年利息支付将超过 3000 亿元；假如铁路每年基建投资降至 5000 亿元，则该期间铁道部的债务...
