案例一:美国政府得人才战略二战以后,美国之所以能够在经济上取得巨大得成就,成为当今世界头号发达国家,在一定程度上得益于其宏观层面得人才资源开发。这些对包括中国在内得进展中国家具有借鉴意义。美国宏观层面得人力资源开发范围很广,概括起来,其手段主要有以下几点。一、建立了政府、社会对教育得重视与投入机制教育就是人力资源开发得最主要、最有效得手段。建国 200 多年来,在美国已形成了完备得教育体系与独特得教育思想,这些都在美国得人力资源开发中发挥了重要作用。而美国教育之所以能成为世界上最好得教育并能在人力资源开发中发挥作用,首先得益于美国政府与社会各界对教育得高度重视与投入。历届美国政府都十分重视教育,前总统布什就曾以“教育总统”作为自己得竞选口号。1983 年美国就提出了《为 21 世纪而教育美国人》,1985 年又发表了《国家为 21世纪准备师资》得报告,主张面对 21 世纪培育科技人才。面对知识经济得严峻挑战,克林顿总统认为美国迈向 21 世纪得知识经济需要新得教育战略,而实现教育领先将比以往任何时候都更为重要。为此,美国教育部颁布了《美国 2000 年教育战略》,提出了面对未来得美国教育目标与战略。因此,美国就是世界上教育经费支出最多得国家,年教育投入达到 3530 亿美元,教育经费占政府总支出得15、8%,每年培育得大学以上学历得人才超过 150 万。二、建立了完善得人力资源市场机制为了在劳动力供求双方建立有效得联系,美国成立了许多类型得政府与民间就业辅导机构。有得政府就业辅导机构除了帮助寻找工作外,还对符合条件得低收入者提供就业资助。在美国得人力资源市场上,除本国公民外,其她国家留学人员、访问学者等,只要不就是非法移民,只要取得美国移民局得认可,都可获得被聘用得机会。美国人力资源得流动,不受户籍、地域得制约,也不存在流向就是否合理得问题。一方面,在劳动力与企业之间建立了双向选择关系。在人力资源政策上,企业得用人完全自由。企业根据实际情况制定人力资源规划,需要人力可以通过市场,裁员可以推向市场,使得人力资源与物力资源达到有效得结合,从而使企业及国家得经济效益得以提高。同时,美国人力资源开发及管理得社会化程度很高,维持劳动力再生产得因素,除薪金以外,住房、医疗、保险等都实现了社会化,劳动力不依附于企业,可以在劳动力市场上自由流动。另一方面,由企业与个人上缴法定税金,政府建立了完善得社会保障体系,雇员伤残或解雇时得保障由政府承担。政府在帮助...
