第一节 环境管理学习目标明目标、知重点说出环境管理的基本内容和主要手段
举例说明我国环境管理主要原则和制度的现实意义
体会环境管理的重要性，增强对资源、环境的保护意识和法制意识
一、环境管理的基本内容和手段环境管理的基本内容(1)概念：通过行政、法律、经济、教育和科学技术等手段，组织各地区、各部门、各单位按照一定的环境目标和规划而开展保护和改善环境的社会活动
(2)目的：既要发展经济，以满足人们日益增长的物质和文化需要，又不超出环境的容许极限
(3)类型① 按环境管理的范围划分：资源环境管理、区域环境管理和部门环境管理等
② 按管理的职能和性质划分：环境计划管理、环境质量管理和环境技术管理等
2．环境管理的手段(1)行政手段：指通过行政程序直接管理环境
(2)法律手段：指运用法律武器，依法管理环境
如我国宪法规定：在中国，凡污染和破坏生态环境从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成的危害均为公害
(3)经济手段：指运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等经济手段间接管理环境
二、我国的环境管理基本国策：环境保护
2．主要原则(1)经济建设与环境保护协调发展原则
(2)谁污染谁治理，谁开发谁保护原则
(3)预防为主，防治结合原则
环境管理制度：“三同时”制度、环境影响评价制度、排污收费制度、限期治理制度、环境保护目标责任制度、排污许可证制度等
一、判断题1．环境管理的目的只是发展经济
( )2．环境管理按照管理的范围可分为环境计划管理、环境质量管理、环境技术管理
( )3．运用税收、奖励、罚款等经济手段直接管理环境，有利于环境资源的合理开发和利用
( )4．环境保护是我国的一项基本国策
( )5．“三同时”制度是我国出台最早、具有中国特色的一项环保基本法律制度
( )答案：1
√二、选择题6．能有效遏止环境的恶化，起到事半功倍效果的环境管
