中学综合学科资源库——APEC胡 波（华东师范大学 化学系 ） 张映辉（华东师范大学 生物系 ）APEC 进入新时代2001 年 10 月 21 日上午 11 时 45 分，参加 2001 年 APEC 领导人非正式会议的 20 位经济体领导人，身着鲜艳的中式传统服装，以上海科技馆为背景，留下了 APEC 历史上又一个珍贵的镜头。新形势下对 APEC 的期待APEC 自 1989 年成立以来，一直是一个论坛，从而区别于欧盟和美、加、墨共同市场这样的区域性国际经济合作组织。论坛与共同体的主要区别就在于非正式和非体制化。因此，在已经过去的 12 年中，尽管 APEC 已经发表了多次《宣言》，并且也制定了共同的行动纲领，但始终只是限于思想与信息的交流，这些宣言和行动纲领对于所有参加APEC 的经济体来说并不具有实际的约束力。正因为如此，APEC 各经济体之间的合作一直处在比较虚拟的状态。但是，自从进入对世纪以来，整个世界经济、尤其是在亚太地区，政治与经济环境均发生了重大的变化，以至于不进行实际的、并且是有效的合作，这个地区的经济发展就将面临严重的危机。这些变化主要体现在：——由 1997 年东南亚金融风暴所引起的经济危机，已经在许多经济体演变成为政治与社会危机，这不仅是对经济增长，而且还对他们的社会发展构成了严重的威胁；——受新经济的周期调整和“9·11”事件这两大因素的影响，美国经济由高速增长开始转向减速，甚至有可能出现衰退；——随着美国经济的减速，世界经济特别是亚洲经济也出现了增长减缓的危机。事实上，自从进入上个世纪 90 年代以来，世界经济的三个火车头就已经有两个逐渐地熄火了。其中，日本这台火车头是因为 1988 年金融泡沫的破灭而熄火的；而德国这台火车头则是在 1991 年柏林墙推倒以后的东西德合并，以及 1999 年欧元正式启动以后逐渐失去前进力量的。现在，当美国经济也开始出现增长减速乃至危机时，世界经济极有可能进入没有火车头的时代。世界经济的增长会因此而受到不利的影响，对于那些在市场和结构上都依赖于美国经济的亚洲国家来说，它们所面临的打击将更加严重。正是在这样的关键时刻，几乎所有的 APEC 成员都意识到了采取共同行动来应付这场危机的必要性，于是与会的各经济体领导人都对上海会议有一种期待。他们期待此次会议能成为 APEC 发展进程中一个新的里程碑，在 APEC 以往会议宣言的基础上，对APEC 未来、APEC 合作机制本身做出明确的声明。他们期待上海会议能...
