第 4 课 专制集权的不断加强[学习目标]课程标准重点难点1.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实。2.认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。1.归纳从汉至元中央加强对地方管辖的措施，认识其特点。(重点)2.了解明清时期加强君主专制的措施，认识中央集权制度的发展趋势。(重难点)3.认识明清君主专制制度的加强对我国社会发展的影响。(重点)一、汉唐时期的地方割据与集权措施1．“七国之乱”与汉武帝的集权(1)原因：西汉初年，刘邦在推行郡县制的同时，又分封同姓诸侯王，导致中央和封国间矛盾激化。(2)经过：公元前 154 年，吴王刘濞借口“清君侧”，串通其他六国诸侯王，发动“七国之乱”，最后被平定。(3)集权措施：汉武帝时，对诸侯国实行“推恩令”，强干弱枝，监察地方。2．唐朝藩镇割据与五代十国的分裂局面(1)藩镇割据的形成：“安史之乱”平定后，唐代宗封安史降将和带兵平叛的将领为节度使 ，他们割据自立，独霸一方。(2)藩镇割据的延续——五代十国。其间政权更迭频繁，人民生活困苦。3．宋初中央集权的强化(1)背景：960 年，赵匡胤发动陈桥兵变，建立宋朝。(2)措施① 收精兵：改禁军统领机构为“三衙”，但发兵权归枢密院，实现了统兵权和调兵权的分离。② 削实权：削弱或剥夺了地方节度使、州郡长官和武将的权力。所有州郡直属中央，派文臣出任州郡长官，州郡长官之下设通判。③ 制钱谷：各州郡的财赋，除自留一小部分外，其余由中央掌握，从而消除了地方割据势力的物质基础。(3)影响：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面；造成“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机。至此，中央在与地方分权的斗争中已处于绝对上风，皇权与相权矛盾变得突出。[误区警示]“推恩令”≠废除封国“推恩令”并没有废除封国，只是通过对封国领地的分割来削弱地方势力，是加强中央集权的措施。二、皇权的不断加强1．明朝(1)背景：明朝建国之初，沿袭元制，丞相位高权重。(2)目的：明太祖朱元璋吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训，加强皇权。(3)措施①1380 年，明太祖朱元璋裁撤中书省，废除丞相，以六部分理全国政务。规定此后各代不得再立丞相。实行了 1 600 多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到新的高度。② 演变：明太祖设殿阁大学士，品秩较低，仅备顾问，不参与决策。明成祖设立内阁，阁臣参与机密事务决策，内阁制度正式确立；此后权力越来越大，内阁有了“票拟”之权。2．清朝(1)军机处的设立：雍正年间，为处理西北紧急...
