行政审批这个圈行政审批这个圈 【编辑留言】经济学家胡释之把去年 10 月 10 日国务院提出的“新两个凡是”总结为：凡公民能自决的，政府都要退出；凡市场能调节的，政府都要退出。顺着这个逻辑起点往下捋，我们会触摸到一个坚硬的链条：行政审批。超多的行政审批若不能尽快取消，“新两个凡是”只能成为一句口号，中国仍会处在一个怪异的循环中，无法展现生机和活力。 我能做主，但他说了算 Who Decides Whether I Can Give Birth □玉 燕 盖章比生孩子难多了 “没有准生证和母子健康档案，没法建档。”坐在分诊台里的护士嫩嫩的小手一挥，把李女士递上去的各种检查结果和材料还给了她。 到 2025 年 11 月，28 岁的李女士怀孕 3 个月。她的户口在贵州老家，爱人是北京户口。“我们想让孩子随父亲，把户口落到北京，但需要女方户籍地出具一系列证明。”李女士说。毕业后，她留在北京工作，属于流动人口，远在贵州的户籍地以她本人不在贵州为由，不给她开初婚未育证明，北京当地的居委会则要求李女士只能回户籍所在地办理相关手续。 办准生证时，李女士的爱人第一次去时没带单位证明，第二次被通知还要所在地居委会盖章，第三次，即便他随身携带着夫妻双方的户口、身份证、房产证等诸多证件，但还是因为缺了一个章，又一次无功而返。 花费了大量人力物力，李女士还是没能在公立医院建上档。“建档要准生证和母子健康档案，去社区医院领母子健康档案时，也要准生证，没这个证就没法建档，不行只能去私立医院了。”李女士从未想过办准生证这么麻烦。她现在贵州老家四处找关系，看能不能凑齐材料和要盖的章。 生第一胎要盖很多章，生第二胎要盖的章，更是多了去了。 去年 6 月，王梅在老家拿着各种表格去盖章时，计生人员感觉特别新奇。从来没人找他们开过这样复杂的证明，“光在老家就盖了四五个章。有一些能委托办理的，我就把办理过程告诉家人，让他们去帮忙盖章。” 按相关规定，王梅和老公可以生二胎。但“生二胎不仅要我的三级证明，也要我父母的婚姻状况和生育状况三级证明，证明他们婚后只有一个孩。老公是北京人，去存档单位盖章，我户籍在外地，要回原籍盖章。” 王梅在老家的事情办得还算顺利。回到北京，她把写有“王梅是我社区居民，证明王梅为初婚，生育有一个孩子”的证明送到计生部门。工作人员告诉她，措辞不准确，必须写上身份证号、结婚证号、哪一年与谁结婚、于哪年生育了第一个孩子和孩子姓名。...
