论城市控制性详细规划在城市规划管理中的重要性论城市控制性详细规划在城市规划管理中的重要性 摘要：控制性详细规划是城市规划部门依据城市的总体规划要求，对用地性质、使用强度及环境空间进行有效的控制与规划，控制性详细规划既能够实现整体控制，又可以满足局部要求，具有宏观与微观的双重属性，本文对控制性详细规划在城市规划用地管理中的重要作用进行了探讨。 关键词：控制性详细规划；作用；控制因素；总体规划 中图分类号： TU98 文献标识码： A 随着我国经济的进展与城市化进程的不断推动，城市规划的科学性、合理性越来越受到人们的关注，控制性详细规划的重要作用也随着城市规划管理的进展日益凸显。作为一项法定规划，控制性详细规划已经成为我国城市实现可持续进展的重要途径。 一、有关控制性详细规划的基本理论 1、控制性详细规划的含义 控制性详细规划是以总体规划为根据，重点是有效的使用土地，对建设用地的性质做出了详尽的规定。对空间环境和土地的使用强度以及确定城市建设地区的土地使用性质及其使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置等都有不同的要求。特别注重规划设计与管理的相连接，作为城市规划管理的依据，对修建性详细规划的编制也有指导意义。 2、控制性详细规划的作用 （1）战略层面规划以及操作层面规划是我国城市规划体系的两个重要组成部分。控制性详细规划是这两个层面规划的中间环节，是城市用地规划管理的根据，有效的将总体规划的原则、思路、上层的调控转变为对城市土地乃至三维空间定量、微观调控。因此控制性详细规划蕴含着整体与局部、宏观与微观的双重属性，它在整体调控范围内，又能根据实际用地情况灵活进展变化 （2）控制性详细规划是一种新的技术手段，实现了规划理念、设计与规划管理的契合。侯全华指出控制性详细规划需要与城市设计融合。控制性详细规划在城市土地建设中起到了承上启下的作用，注重城市规划的延续性。控制性详细规划以城市政策为依托，在其编制和实施过程中蕴藏着众多的城市政策内容。比如:城市产业结构和用地构成、城市人口空间分布情况、政策鼓舞开发和建设、城市环境保护问题，并且传达政策方面的信息引领城市的社会、教育、经济、环境保护、城乡结合等协调进展。 二、控制性详细规划的控制因素 控制性详细规划的控制要素，主要包括以下六个方面： 1、环境容量： 环境容量的控制指标内容：建筑密度、人口密度、人口容量、容积率、绿地率和空地率...
