试论我国公共政策的价值取向

试论我国公共政策的价值取向试论我国公共政策的价值取向 摘 要 公共政策的价值取向影响着政策问题的构建、公共政策的制定和执行、公共政策的评估。价值取向关系着公共政策是否能有效解决社会公共问题，协调社会多元利益，实现和维护社会公共利益的目标。 关键词 公共政策 价值取向 公共性 作者简介：张智涵，河北大学政法学院行政管理专业在读硕士讨论生。 中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2025）1-135-02 公共政策是执政党和政府做出的以解决社会公共问题为宗旨的政治决定，公共政策的价值取向是公共政策主体确立的价值目标方向，同时也是一种评价性的态度。改革开放以来，中国社会在政治、经济、文化，各个层面上都深受西方国家的影响，公共政策的价值取向也在新中国不断进展的过程中发生了重大的转变。功利主义是现代政府公共政策制定过程中最基本的价值取向，但是随着中国社会的转型，经济的腾飞，各种社会矛盾日益突出，功利主义价值取向的缺陷也日渐明显。所以我们需要重新定位公共政策的价值取向，以解决各种社会问题，化解社会矛盾，实现社会资源良好分配，促进社会的健康和谐进展，最终实现维护公共利益的目标。 一、政策问题构建的价值取向 政策问题构建是政策活动最为关键的一环。假如政策问题构建错误，那么无论我们制定的政策多么科学，执行的过程多么法律规范，最终都难逃失败的命运。 构建正确的政策问题，首先需要认清事实，把握客观现实；再者需要确立目标，勾画未来的蓝图。而在确立目标的过程中，价值取向就显现出了其关键的作用。对于公共政策问题的构建，要以公共性作为其基本的价值取向。 公共性起源于公共需要。从这个角度出发，政策问题构建的公共性价值取向应包括以下几层涵义：第一，构建的问题是社会公共问题而非私人问题；第二，构建的问题有关社会诉求和公民需要。从公民参加的角度出发，公共性的价值取向要求公众参加政策问题构建的过程，政策问题的构建要考虑综合各方利益相关者的利益，要以实现公共利益为宗旨，协调好各方利益；第三，要建立起多种政策信息沟通渠道，让公民的要求、建议之水自由地流进政策系统，政策问题构建过程中的问题和进展也能通过这些渠道快速反馈给公民，从而提高政策问题构建的公共性。 二、政策制定过程的价值取向 政策制定简单来说就是以政策问题为中心，搜集信息、运用科学的工具寻求解决方案，最后做出决策，确定最优方案，最终方案合法化...