一 摘要: 近几年来，为了适应国家教育领域发展需要，高职教育事业逐渐受到教育部门的重点关注，在扩大其办学规模的同时，学校编外用工规模也随之扩大，在后勤、行政教辅以及教学等方面具有不可比拟的重要作用，是促进我国高职教育院校不断向前发展的中坚力量。作为传统社会作为典型的事业单位，高职院校的管理模式与其结构编制都是严格遵照事业单位改革轨迹作为主要发展方向的。在这种局面下，校人资部门必须给予编外人员管理问题一定的重视。因为我国仍然属于发展中国家，并未制定完善、健全的法律法规，所以，高职院校编外用工也并不具备充足的政策依据，国家、政府及其他部门的投入力度也相对较小，由此，存在求职人员流动性大、不理性以及编制管理落后等问题。随着社会的发展，编外用工管理模式也随之改变，那么应怎样稳定、规范编外人员管理问题，充分激发他们自身的潜在能力，是当前我国高职教育院校管理工作面临的重要课题。 针对上述几个难以解决的管理问题，本文以安徽工贸职业技术学院作为对象，对其进行细致性的调查与研究，充分了解高职院校在当前社会发展背景下编外人员的管理现状，分 析其内部存在的不足与漏洞，总结在实际管理过程的中的优势及缺点，多层次、多角度的提出改进与加强的建议，希望能够为我国高等教育院校的编外人员管理问题提供有效的、有力的参考。关键词:高职院校；编外人员；事业单位； 在我国大部分事业单位中，基本上都存在聘用编制外人员这一现象，尤其医院和高等教育学校更是如此。一般情况下，单位如要扩大规模，则需要聘用更多的工作人员，然而由于编制本身的刚性制约性较强，若想解决人员聘请问题，只能采用编外录用这一方式。然而实际上，在编人员和编外人员不管是在福利、社保、合同，还是薪资问题上都存在较大的区别，晋升空间亦是十分狭窄。既无缘感受企业当中激烈的提升和竞争，又无法享受到同在编人员相同的悠闲和待遇，这种在事业单位十分尴尬的角色，让他们在物质上、生活上以及心理上都承受着巨大的落差。如今，政府机关和执法部门频频发生一些负面新闻，在面向公众之时，都是以编外人员的失误作为借口，将编外人员当作一些违纪违法之人的挡箭牌，侧面反映出在事业单位中，编外人员自身所扮演的尴尬角色，最辛苦、复杂的工作由他们做，却不得不承担被世人唾骂的风险。为了改善这一现象，我国于 2008 年 1 月 1 日开始实行新编制的《劳动合同法》，在这项法律法规当中，明确规定用人单...
