公路工程施工合同管理的一些思考摘 要:公路工程施工合同管理是工程项目管理的重要内容之一,文章结合笔者的体会和认识,探讨了在公路工程施工合同管理过程中存在的问题及如何加强合同管理的建议
关键词:公路工程施工;合同管理;施工管理 公路工程施工,是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行公路产品生产的最后实施阶段,具有投资大,周期长,涉及面广,管理难度大的特点
签订好公路施工合同,无论对发包人(建设单位)还是对承包人(施工单位)都是十分重要的
公路工程施工合同是经济合同的一种
是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目的目标和目标相关的具体内容,明确相互权力与义务关系的协议
公路工程施工合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起,它是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则,经济活动的依据,明确各方权利和义务,协调工作关系,以及解决合同纠纷的依据,达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一,加强公路工程施工合同管理,法律规范、完善工程合同,做到管理依法,运作有序,有利于在工程建设中,做好公路工程的质量、工期、投资三大控制,规避风险,减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失,确保按期完成公路工程目标和任务
一、当前公路工程施工合同管理中存在的主要问题 1、公路工程合同发包人不遵守合同约定,随意调整合同单价或提高公路验收标准
目前在广西的路网工程中,发包人(业主)系公路行政主管部门,而承包人(施工单位)则多数系该公路行政主管部门的一些下属单位
行政干预过多,往往在签订合同后,开始进场施工时,业主开始实行一些行政手段对原来施工单位投标的单价进行调整,并且抬高公路中间验收标准
(如原设计是三级路标准的公路要求施工单位按二级公路标准进行施工),致使承包人(施工单位)要用建低等级公路的造价来建设比原设计高一个等级的公路
2、“阴阳合同”充斥市场
“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选