加强节能减排工作意见各县（区）人民政府，市政府直属各单位：加强节能减排工作，建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观的需要，也是促进全市经济社会又好又快发展、不断提高全市人民生活质量的必然选择。根据国家和省关于节能减排工作的总体要求和部署，结合**实际，现就进一步加强我市节能减排工作提出如下实施意见：一、全面落实节能减排总体目标。节能降耗目标为：到20XX年，全市万元生产总值综合能耗比20XX年下降20%，即由20XX年的1.04吨标准煤/万元下降到20XX年的0.83吨标准煤/万元以下。工业用水重复利用率达到65%，能源利用综合效率达到40%。主要污染物减排指标为：到20XX年，化学需氧量排放总量比20XX年下降15.1%，即由20XX年的10236吨削减到20XX年的8690吨以下；二氧化硫排放总量比20XX年下降15%，即由20XX年的29732吨削减到20XX年的25272吨以下。围绕上述目标，突出工作重点，强化政策导向，狠抓工作落实，确保“十一五”节能减排任务的顺利完成。二、强化产业节能。结合我市产业结构特点，突出抓好船舶、水产加工、电力、化工、渔业等重点行业和年产值5000万元以上企业的节能工作。船舶行业重点抓好年耗能1000吨标准煤以上企业节能技术改造，推广使用节能型空压机、空载自动断电节能控制器等节能设备。水产加工行业重点抓好年耗能1000吨标准煤以上企业单冻生产线及冷库节能技术改造，重点推广应用单冻机变频调速节能技术。电力、印染、石化等重点耗能行业着重抓好余热余压回收利用、电力拖动系统变频改造及节能新技术的推广和应用。渔业着重推广节能型船型，提高渔船功率有效利用率，推广使用节能型渔具。鼓励企业研发生产、推广使用节能产品，对列入国家、省《节能产品目录》的生产企业予以专项奖励，对推广使用节能新技术、新工艺、新设备的企业给予必要的资金补助。三、抓好全面节水。鼓励采用先进节水工艺、技术和设备，开源节流、提高水资源利用效率。一是支持工业企业实施中水第1页共6页回用技术，水资源梯度使用，提高工业用水重复率，重点抓好勾山海洋食品加工区块中水回用试点工作，取得经验，再予推广。二是发挥**优势，积极支持推广海水直接利用技术，通过采用先进技术和节水器具，在产业用水和生活用水领域着力推进海水直接利用，代替和节约淡水资源。三是支持海水淡化工程建设，在规划设计、项目审批、投融资、用地指标、供电、水价、设备国产化、关键设备进口关税减免等方面给予政策扶持。四是支持开发、生产和推广低水耗的用水产品等项目。四、严格项目市场准入门槛。按照管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣的思路，严格能耗、环保市场准入的门槛，禁止重污染和环境敏感的企业进入，严格控制新开工高能耗项目。加强对企业的整治，逐步做到全面达标排放，对逾期未完成整改或整改无望的企业依法予以强制性关闭；加快推进30万千瓦发电机组建设工程，逐步淘汰小机组和小油机。五、推进建筑节能。依法加强建筑节能设计、施工、质监、监理、工程验收等环节的监管，既有公共建筑要积极推行节能管理和改造，新建公共建筑必须符合节能标准。大力发展新型墙体材料，推进建筑节能材料产业化，重点发展以工业尾矿、粉煤灰、建筑渣土等固体废物为原料的新型墙体材料，降低万块标砖综合能耗。对开发生产符合建筑节能要求的新型墙体材料项目，加大新型墙体材料专项基金的扶持力度。对符合建筑节能设计标准和新型墙体材料要求的建筑节能示范工程，提取一定比例的新型墙体材料专项基金予以奖励。六、加强交通运输节能。大力发挥港口优势，推动建设节能型综合交通运输体系。优先发展海运和城乡公共交通，研究发展轨道交通，提高运输效率。加快淘汰超过国家能耗标准的船舶和汽车。七、抓好公共节能。切实推动政府机构节能，各级政府部门和领导干部要发挥表率作用，带头厉行节约。杜绝办公室无人时的长明灯、白昼灯，提倡每天在上班时间少开1小时空调。抓好政府建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造。大力推进政府节能采购，严格机关公务用车管理，禁止超标准配备，优先采购国产低排量节能型车辆。引导商业和民用节能，完善再第2页共6页生资源回收体...
