日本工程造价管理日本是实行市场经济的国家，市场经济机制在经济活动中发挥着重要的调节作用。与美国等其他西方国家不同的是，日本实行的是由政府导向型的市场经济体制，政府坚持通过行政计划对市场进行管理，形成一套有特色的经济管理模式。一、日本政府投资项目的管理概况 日本政府重视对政府投资项目的管理，从中央到地方，都设有一套工程项目管理机构。中央政府由国土交通省负责，各地由地方政府的土地整备局或建筑都市部负责，由具有专业知识的国家公务员对政府投资工程项目的建设进行管理。政府发布的《建筑工程积算基准》（类似于我国的概算定额）、《建筑工程步挂》（类似于我国的消耗量定额）、《建筑工程数量积算基准》（工程量计算规则）、《建筑工程共通费积算基准》等作为全国统一的工程造价计价依据，由地方工程造价管理部门具体监督使用。政府的工程造价管理部门的机构设置长期不变。日本国土交通省的大臣官房（办公厅）内设官厅营缮部，并在各地设派出机构营缮部计划课，协调与相关部门的建没事宜，具体管理政府投资的公共工程。仅大颐府的建筑都市部就有专业管理政府投资工程的公务员 300 多人。国土交通省还没有国土技术政策综合讨论所，属行政事业单位，专门讨论土木工程估算体系、建设经济进展与改革、社会资本投资方向等。 近年来，日本政府实施公共工程成本缩减计划（控制工程投资和降低成本），由政府制订指导方针，国土交通省协调 15 个社会公团实行。成本缩减计划以 1996 成本指数为 100％，在保证项目设施质量优良的前提下，通过减少项目建设时间成本、减少项目全寿命周期成本、降低社会成本和提高项目使用效率来实现成本缩减计划。成本缩减计划工作贯穿于规划设计阶段、预算阶段、合同签订和施工阶段等全过程。从 1996 年到 2025 年，其问，日本处于经济低迷时期，物价总水平下降了 213％，考虑到物价下降的影响，通过实施公共工程成本缩减计划，政府公共工程成本下降了 136％。减少了投资成本，提高了投资效益。二、政府投资工程造价管理机构的设置 日本国土交通省负责全国各级政府投资工程建设、运营和工程造价的管理。国土交通省下设国土规划局、都市土地整备局、河川局、道路局、住宅局、铁道局、港湾局、航空局等机构。政府投资主要集中在土木工程，包括矿山、水利、道路、港口、环境卫生、国家机关、教育、文化、社会福利等项目。国土交通省大臣官房下设官厅营缮部，主要负责组织政府投资工程建...
