浅析新形势下农村基层组织领导的特点及挑战浅析新形势下农村基层组织领导的特点及挑战 【摘要】农村基层党组织作为党在农村全部工作的组织者和实践者,必须随着社会组织结构的转型而转型。农村基层党组织建设在此过程中呈现出一定的特点,也面临着各种挑战。 【关键词】基层党组织 特点 挑战 在中国,农民的地位至关重要,邓小平曾指出:“中国有百分之八十的人口住在农村,中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。”因此,农村基层党组织建设就是重中之重,它是党在农村工作的基础工程,是党在农村全部工作的组织者和实践者。当前农村基层组织面临着许多问题和挑战,需要仔细对待,深化讨论。 一、农村基层组织领导的特点 目前,农村党员占全国党员总数的近一半,农村基层党组织占全国基层党组织总数的 40%以上。基层党组织已经覆盖我国城乡的广阔区域。各地在农村基层组织建设方面进行了不少探究,取得了一定的经验。农村基层党组织的领导也呈现出新的特点。 1.权力监督机构创建 在我国,农村实行村民自治制度,“两委”是农村政治的核心,而党领导一切,村党支部就是核心中的核心。所以在农村政治实际运作过程中,往往是村党支部书记主导了权力,外部缺乏有效的监督。为了能对“两委”权力进行有效的监督,我国部分农村地区进行了大胆的尝试,即在“两委”之外增加了一个村民监督委员会,其主要职责就是对“两委”权力的运作进行监督。这种变化趋势表明权力制约作为一种规则已经在部分农村政治的实践层面展开,新时期农村政治权力的运作也将越来越多的注重权力的相互制约和监督。 2.个体精英和社会组织出现并得到进展 新时期,随着生产力的进展,农村剩余劳动力的增多,农民思想观念的变化,我国农村社会的结构也出现分化。新型农民并不是传统的以种地为生,他们的职业走向多样化,这就产生了一大批经济精英和文化精英等个体精英;农民的经济地位提升,民主意识增强,就必定促使他们政治参加的热情高涨,也催生了很多具有广泛群众基础的民间社会组织。为了保证党的农村基层领导的有效性和广泛性,就必须在工作中加强与个体精英和民间社会组织两个群体的合作协商,发挥他们的经济进展能力和群众组织能力,使之为新农村建设服务,从而使得党的基层组织得以巩固。 3.村党组织领导方式转变 “创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”党的十七届四中全会通过的《决定》指出:...