第十章 索赔的处理(二)第二节 索赔机会和干扰事件 一、寻找索赔机会 在合同实施过程中常常会发生一些非承包商责任的，而且承包商不能影响的干扰事件
它们不符合“合同状态”，造成施工工期的拖延和费用的增加，是承包商的索赔机会
承包商必须对索赔机会有敏锐的感觉
寻找和发现索赔机会是索赔的第一步
在承包合同的实施中，索赔机会通常表现为如下现象： 1．业主或他的代理人，工程师等有明显的违反合同，或未正确地履行合同责任的行为
2．承包商自己的行为违约，已经或可能完不成合同责任，但究其原因却在业主，工程师或他的代理人等
由于合同双方的责任是互相联系，互为条件的，假如承包商违约的原因是业主造成，同样是承包商的索赔机会
3．工程环境与“合同状态”的环境不一样，与原标书规定不一样，出现“异常”情况和一些特别问题
4．合同双方对合同条款的理解发生争吵，或发现合同缺陷，图纸出错等
5．业主和工程师作出变更指令，双方召开变更会议，双方签署了会谈纪要、备忘录、修正案、附加协议
6．在合同监督和跟踪中承包商发现工程实施偏离合同，如月形象进度与计划不符、成本大幅度增加、资金周转困难、工程停滞、质量标准提高、工程量增加、施工计划被打乱、施工现场紊乱、实际的合同实施不符合合同事件表中的内容，存在差异等
寻找索赔机会是合同管理人员的工作重点之一
一经发现索赔机会就应进行索赔处理，不能有任何拖延
二、干扰事件 索赔机会常常表现为具体的干扰事件
干扰事件是索赔处理的对象，事态调查、索赔理由分析、影响分析、索赔值计算等都针对具体的干扰事件
在承包工程中(特别在国际工程中)，常见的可以提出索赔的干扰事件有： 1．业主没有按合同规定的要求交付设计资料、设计图纸，使工程延期
例如，推迟交付，提供的资料出错，合同规定一次性交付，而实际上分批交付等；业主提供的设备、材料不合格，或业主未在规定的时间内提供
