职业安全卫生管理体系各个要素详解3.l 总要求组织应建立职业安全卫生管理体系。 理解要点：体系的建立是从无到有的过程，是从决定开始到形成体系，包括体系的策划、设计和体系文件的编写，组织机构的配置和人员、资源的安排等。保持则是体系运转过程中对出现问题的改正，在新情况出现时的调整修订，以及必要的支持性活动等。组织在进行体系建立初期往往给予高度重视，集中投入人力、物力，完成体系的建立，而对体系的保持则重视不够。在组织的进展与规划中，往往容易忽视体系维护的需要，在机构的调整、新项目、新产品的开发中，不注重风险辨识以及评价程序的运行，不注重及时猎取新法律、法规的要求，也不注重在体系运行过程中出现问题及时调整，实行纠正措施保证体系的良好运转。因此，在学习和理解标准过程中，不仅要了解体系建立时应做什么，而且要注意建立过程完成之后还应做什么。3.2 职业安全卫生方针 组织应有一个经最高管理者批准的职业安全卫生方针，以阐明整体职业安全卫生目标和改进职业安全卫生绩效和承诺。 方针应该： 1）适合于组织职业安全卫生特点、危险性质、规模； 2）包括对持续改进的承诺； 3）包括对组织应遵守国家有关职业安全卫生法律、法规和的其他要求的承诺； 4）形成文件，付诸实施，予以保持。 5）传达到全体员工，使每个人都认识其在职业安全卫生方面的义务； 6）可为相关方所猎取； 7）定期进行评审，确保其适宜性。 1.理解要点职业安全卫生方针是组织在职业安全卫生方面的宗旨和方向，是组织总体方针中的组成部分，它体现了组织管理者对 OHS 问题的指导思想和承诺。标准要求组织的最高管理者应批准 OHS 方针，并对方针的制定提出 7 个方面的要求，其中主要的内容是提出两个承诺和定期评审。两个承诺是：对持续改进的承诺和对遵守有关法律、法规及其它要求的承诺。前一个承诺是表明组织最高管理者对待职业安全卫生的态度，反映组织对 OHS 的认识和责任；对法律、法规和其它要求的承诺则是一项基本要求，因为组织遵守法律、法规仅满足 OHSMS标准最基本的要求。为此，后一个承诺是组织应努力达到的，而且组织在履行后一个承诺时，必须和我国的职业安全卫生管理制度相吻合。此外，方针的制定要适合组织的生产性质和规模，方针的内容应能对全体员工的行动起指南作用，可以包括最高管理者的价值观和期望，体现组织的目标、承诺和义务、安全文化和信念，顾客的期望和需求。方针要形成文件，要传达...
