HSE 管理体系内部审核—-概述(1) 1.审核目的 HSE 管理体系审核的目的通常有以下几种: (1)确定体系的充分性、适用性和有效性; (2)作为一种管理手段,及时发现 HSE 管理中的问题,组织力量加以纠正或预防,确保体系的正确实施与保持; (3)在第二方、第三方审核前,发现问题加以纠正,为顺利通过外部审核做准备; (4)作为一种自我改进机制,使体系保持有效性,并能不断改进,不断完善。 2.审核范围 在明确审核目的后,审核组长与受审核方应确定审核范围.第一方审核(内审)的范围可视企业所建体系覆盖的产品、活动、服务而定,并可有一定的灵活性。但原则上应包括体系所覆盖的所有部门、活动和服务,当然在编制内审计划时可以在特定的时期,在产品、活动和服务中确定一定的范围。 3.审核准则 HSE 管理体系审核的准则可以归纳为以下三条: (1)SY/T6276-1997 标准。 (2)管理手册、程序文件及其它相关体系文件.管理手册和程序文件是企业根据SY/T6276—1997 标准的要求编制的,对企业内部 HSE 管理体系的实施提供强制性指令和具体运行指导,一旦发布就是企业的内部 HSE 管理法规。 (3)适用于企业的有关法律、法规和其他要求.SY/T6276-1997 标准强调对健康、安全与环境法律、法规遵守的承诺,因此适用于企业的法律、法规和其他要求,也必须作为审核准则之一。 4.内部审核的特点 (1)根本的目的在于发现问题并致力于改进。 (2)必须得到管理者的支持。内部体系审核是管理者介入体系管理的重要手段,审核结果需经管理者评审,不符合项需管理者组织纠正措施的实施。实践已证明,没有最高管理者的支持,内审不能顺利进行,也不会产生期的效果。 (3)是一项需常常开展的管理活动,重在有效性审核. (4)是一项正式的活动.审核应依据程序,有计划安排,应由有资格的人员进行。审核结果应形成文件化的审核报告,发现的不符合应实行纠正措施。 (5)依据客观证据,不因情绪或偏见而左右事实. (6)开展内部审核的难度表现在: ① 高层管理者等人的支持往往因人事或环境的因素打折扣; ② 审核结果涉及员工或集体的荣誉和利益,可能发生争吵; ③ 都是同事,难以产生权威效应; ④ 有水平、有能力、懂得管理、技术高而又有充裕时间的内审队伍难以建立; ⑤ 内审员难于持续跟踪纠正措施,验证和分析其有效性。 5.内部审核的时机和频次 内部 HSE 管理体系审核,一般可分为例行的常规审核和特别情况下的追加审核...