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事业单位专项经费绩效考核体系建设探讨

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【摘要】事业单位是我国的特别机构形态,事业单位承载着政府机关及相关部门社会公共服务职能履行的重要义务。近年来,随着事业单位职能转型以及社会公共服务工作的不断繁重,事业单位的内部管理尤其是专项资金管理成为了社会热议的焦点,而如何提升事业单位专项经费使用绩效也备受社会各界的广泛关注。本文重点谈谈事业单位专项经费绩效考核体系的建设及实施,以供参考。 【关键词】事业单位 专项经费 绩效考核 一、前言 事业单位的经费最主要来源是国家财政及地方资金扶持,而专项经费则是专门用于某项特定业务的经费,其用途具有专门性、唯一性、不可转移性.而随着事业单位各项业务的不断开展,专项经费已经成为许多事业单位的主要经费类型。因此,加强专项经费的管理,尤其是专项经费的使用绩效就成为了单位财务管理工作的重要内容之一。然而就目前的管理实际来看,专项经费在很多时候并未得到专款专用,随意挪用、无故侵占的问题仍然时有发生。这不仅直接影响到事业单位专项业务的开展质量,更加危害到单位的内部管理及社会形象及声誉。 二、事业单位专项经费管理现状 虽然近年来国家针对事业单位专项经费的管理出台了许多加强监督及约束的法律法规,也取得了许多可喜的成绩。但对于存在着的问题,仍然值得我们思考。在预算管理方面存在的问题直接导致专项经费的使用不科学、不合理,执行结果与预算内容相去甚远.与此同时,在专项经费的使用过程中也缺乏科学的申报、结余操作,从而让专项经费失去了原本的意义,不仅未能促进事业单位业务进展,反而成为了一个管理重灾区。为此,加强事业单位的专项经费绩效考核并建立科学合理的管理体系就成为迫在眉睫的紧要工作。 三、事业单位专项经费绩效考核关键点 事业单位有别于一般生产经营性企业,其经费管理并不具有趋利性,因此在经费绩效考核体系建设方面有着自身的特别性和需要特别关注的重要方面。 首先,关注资金使用效益。虽然事业单位是公共服务机构,并不同于一般企业那样有通过绩效考核提升效益的需要。但事业单位的经费来源主要依靠国家及地方财政,资金数额也相对有限,提升有限经费的使用效益,使之发挥出最大化经济价值也是事业单位经费绩效考核的关键一环。 其次,关注社会效益。事业单位是公共服务性机构,其主要任务是履行各种社会公共服务职能。所以,关注社会效益是管理的必定,也应该是经费绩效考核的重点。所以在绩效考核体系建设过程中不能忽略对社会反馈及社会成就的评价与...

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