从安全角度看核电进展—-写在切尔诺贝利核事故 20 年之际国防科工委副主任兼国家原子能机构主任 孙 勤 从 1954 年 6 月前苏联奥布宁斯克核电站并网发电，首次实现了核能和平利用以来，世界核电进展已经走过了半个世纪的历程。目前,全世界有 442 台核电机组在运行，装机容量超过 3.68 亿千瓦，核发电已连续 18 年稳定在全世界发电总量的 16%。世界核电 12000多堆年的运行经验有力证明：核电是一种经济、安全、清洁的新能源。 核电的进展是令人满意的，前景令人鼓舞。同时，核电进展史上的经验教训也是不应忘记的.一、切尔诺贝利核电站事故的启迪1986 年 4 月 26 日，前苏联切尔诺贝利核电站四号机组由于反应堆设计缺陷、运行操作人员严重违反安全规程、有关人员缺少必要的安全文化、缺乏必要的核事故应急准备等综合原因，最终酿成了核电进展史上的一次最严重的事故，造成了大范围的放射性污染和较多人员受到超剂量限值的辐射照射，在政治、经济和社会等方面造成了很大负面影响。 切尔诺贝利核电站事故的教训是惨痛的，从另外一个角度，从这起事故中总结出的经验教训又是促进核安全进展的一笔宝贵财宝.事实上，此后的二十年中，国际上加强了核安全领域的合作与沟通,国际原子能机构颁布了核电厂新的安全标准，进一步提高了安全要求，如:在设计上强调了严重事故的预防和缓解措施,强调概率安全评价技术的使用等。各有核国家也进一步完善了核安全法规和标准，积极改进核电站的设备和系统，努力完善运行规程和各种运行文件，更加重视人员教育培训和核安全文化，核电站的安全水平得到显著提高。核电的安全性也已经为更多的人们所了解和接受，越来越多的公众认识到核电将是新世纪最重要的替代能源。 切尔诺贝利事故也使世界各国更加深刻地认识到核事故应急准备工作的必要性，各国进一步加强了相关工作。切尔诺贝利核事故发生时,我国的核电进展正处于起步的关键阶段。国务院领导在听取了有关事故汇报后，在迅速讨论有关情况后明确指示：我国继续进展核电的方针不变;要建立一套社会应急措施，以应对万一可能发生的核事故，把事故后果减到最小程度，确保公众和环境的安全. 在我国，为切实做好核事故预防工作，国务院于 1986 至 1987年先后颁布了《民用核设施安全监督管理条例》和《核材料管制条例》,确立了我国的民用核安全责任制度、核安全许可和监督制度及核材料许可证制度。使我国民用核设施的选址、设计、建造、运行和退役逐...
