公务员绩效考核制度及其新动向

公务员绩效考核制度及其新动向任文硕中国人事科学讨论院公务员管理讨论室副主任、讨论员各位学员，大家好。我是任文硕，中国人事科学讨论院公务员管理讨论室的副主任、讨论员。我们中国人事科学院公务员管理讨论室所从事的主要职责是对于我国的公务员制度进行讨论以及政策的制定工作。今日，我们要探讨公务员制度当中的公务员考核制度以及公务员考核制度的新动向。现在我们来开始。关于公务员考核制度,每一个单位都到年终末尾的时候都要进行考核。公务员考核在我们的工作过程当中发挥着非常重要的作用.公务员考核制度作为现代政府人力资源管理制度的重要内容，直接关系到公务员个人的成长,政府效率的提高,公共服务质量的改进。同时,公务员考核的质量还直接关系到公共部门，整个公共部门效率的提高和服务质量的改进。同时,公务员的考核还直接反映了公共部门的人力资源管理工作的科学化程度。正是由于公务员考核的重要的作用，所以在本世纪 20 年代以来，绩效考核和绩效评估已经成为各国行政进展的新主题。我们在介绍公务员考核、公务员绩效考核之前,我们先来看一个小例子。我们可以从例子当中来感受一下考核和评估的重要性。这个小例子主要是关于黑熊和棕熊养蜜的故事。黑熊和棕熊它们都特别喜爱吃蜂蜜，而且都以养蜂为生，同时它们各有一个蜂箱，黑熊和棕熊各有一个蜂箱，养着同样多的蜜蜂。有一天它们就决定竞赛来看一看，谁的蜜蜂产的蜜多，黑熊和棕熊想比一比，是黑熊，同样的一个蜂箱，同样数量的蜜蜂，看看谁的蜜蜂产的蜜多。这样它们就开始竞赛了。当竞赛开始了之后,黑熊和棕熊都开始想策略，想招，我怎么样能够在竞赛当中取胜,我怎么能够多采蜜。这个时候黑熊就想蜜的产量是取决于蜜蜂每天对花的访问量，蜜蜂每天对花的“访问”次数越多，采蜜量就越高.基于这样一种考虑，它就买来了一套昂贵的测量蜜蜂访问量的绩效管理系统。它认为,蜜蜂所接触的花的数量就是它的工作量。每过完一个季度，黑熊就公布每只蜜蜂的工作量,就是访问花的数量。同时黑熊还设立了奖项，奖励访问量最高的蜜蜂，谁的访问量最高，把这个奖项就给它。但是，它从不告诉蜜蜂们,它是在与黑熊竞赛。原来黑熊是和棕熊在竞赛，它没有告诉这些蜜蜂，我们现在正在跟人家竞赛，它只是设立了一个奖项，并且通过一个绩效管理系统来看它们对蜜蜂访问量的高低，并且给访问量最高的蜜蜂给以奖励.这就是黑熊的做法.棕熊是不是也是这样做的呢？棕熊的想法和黑熊的想法还不完全一样。棕...