2026 年村民委员会报告工作对象及程序规范实施方案模版一、总体要求深入贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》（中发〔2018〕46号），认真落实《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（中发〔2021〕16 号）及《关于进一步推进村务公开和民主管理工作的意见》（中办发〔2004〕17 号）要求，进一步明确村民委员会向谁报告工作、报告什么、怎样报告、何时报告，推动村级权力运行公开化、程序化、规范化
结合全镇 12 个行政村、1 个农村社区、2
86万人口、1
92 万名登记选民、612 名村民代表实际，制定本实施方案
（一）指导思想坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把加强村党组织对村级各类组织和各项工作的全面领导贯穿村民委员会报告工作全过程
坚持依法自治，严格依照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，保障村民会议、村民代表会议依法行使审议、评议、决定和监督职权
坚持公开透明，推动村民委员会报告工作与村务公开、民主评议、村务监督有机衔接，确保村级事务在阳光下运行
（二）基本原则—1—坚持党的领导原则
村民委员会向村党组织报告工作，重大事项及时请示报告，确保村级治理正确方向
坚持依法依规原则
报告对象、报告内容、报告程序、报告时限均以法律法规和党内法规为依据，不得以“两委”联席会、村干部碰头会代替法定会议
坚持问题导向原则
针对部分村报告对象不清、内容不全、程序不严、公开不及时等问题，逐项明确整改措施
坚持务实高效原则
既保证法定程序履行到位，又防止形式主义，切实减轻基层负担，提升村级治理效能
（三）工作目标2026 年 6 月底前，全镇 12 个行政村村民委员会报告工作规范化率达到 100%；村民会议到会率不低于 85%，村民代表会议到会率不低于 90%；村务公开及时率达到 100%；村民对村民委
