摘要随着中国经济体制改革的深入，重复征税矛盾日益的突出，因此重复征税造成税负不平的负担问题，成为我国流转税制的关键。中国目前正处在经济高速发展时期，国内的GDP总量已经超过日本成为世界第二大经济体，尽管中国取得了瞩目的成就，但不能掩盖中国现阶段的问题，贫富差距不断加大，国内需求的不足，充分依靠出口和投资。发票管理的混乱，虚假发票和逃税案件层出不穷。税收政策是一个国家政策的组成部分，我国目前所遇到的问题无疑是与现有的税收政策有很大关系。由于现行税制存在诸多漏洞和不合理的设置，税收政策是一个国家政策的组成部分，只有堵住这个漏洞，可以从源头上偷税漏税的行为，使市场经济健康发展。该漏洞避税增值税和增值税发票，严重扰乱了社会主义市场经济秩序，本文通过对欧盟国家亚洲国家和增值税作了简要论述，分析比较中国的增值税制度，从经验中学习，提高中国增值税制度。首先，介绍我国增值税制度存在的问题，然后分析中国增值税制度存在问题的原因和国外增值税制度改革的经验，其优缺点及对我国增值税改革的借鉴意义；最后，结合我国的国情，采取的改革措施。关键词：税收体制改革；税收漏洞；依法治税Abstract：AlongwiththeChineseeconomysystemreform,doubletaxationcontradictionisincreasinglyoutstanding,sorepeatlevytaxburdenunevenburdenproblem,becomeourcountrythekeyofcirculationtax.Chinaisnowinaperiodofrapideconomicdevelopment,domesticGDPgrosshassurpassedJapantobecometheworld'ssecondlargesteconomy,althoughChinahasmaderemarkableachievements,butnottocoveruptheChina'scurrentproblems,awideninggapbetweenrichandpoor,insufficientdomesticdemand,fullyrelyonexportsandinvestment.Invoicemanagementconfusion,falseinvoicesandtaxevasioncasesemergeinanendlessstream.Taxpolicyisapartofnationalpolicy,ourcountry'scurrentproblemsisundoubtedlywiththeexistingtaxpolicyhasagreatrelationship.Duetothecurrenttaxsystemhasmanyloopholesandunreasonablesetting,taxpolicyisanationalpolicycomponent,onlythroughthehole,fromthesourcecantaxevasionbehavior,sothatthehealthydevelopmentofmarketeconomy.Loopholesinthetaxvalueaddedtaxandvalue-addedtaxinvoices,seriouslydisruptingtheorderofsocialistmarketeconomy,thisarticlethroughtotheEUcountries,Asiancountriesandvalue-addedtaxareintroducedbrieflyinthispaper,analysisandcomparisonofChina'svalueaddedtaxsystem,learningfromexperience,toimproveChina'svalueaddedtaxsystem.Firstly,introducedChina'svalueaddedtaxsystemproblems,andanalysisofChina'svalueaddedtaxsystemreasonofexistingproblemandforeigntaxsystemreformexperience,theadvantagesanddisadvantagesofChina'svalueaddedtaxreformdrawlessonsfromameaning;atlast,combinethenationalconditionofourcountry,reformmeasures.Keywords:taxreform;taxloopholesoftaxaccordingtolaw;引言增值税是指以商品生产、流通和提供劳务的各个环节的增值额或增值因素作为课税对象的一种流转税。自1954年产生以来，短短50多年的时间，世界上已经有上百个国“”家和地区相继开征此税。增值税具有道道征税，税不重征的特点。这一特点使纳税人税负相对公平，从而促进了商品的生产流通及社会化大生产。我国从1979年开始试点征收增值税，试点行业包括机械、农机配件、汽车、船舶制造等行业，当时采用购进扣额法和扣税法的计征方法，并且采用价内计税法。1994年，在税制改革中对增值税进行了几方面的改革，包括扩大征收范围、简并税率、采用价外税模式，内外税统一等等。2009年我国开始第二次增值税制度改革，将生产型增值税向消费型增值税全面转变，这是我国经济体制完善的重要内容，关系国民经济健康稳定发展的大局。改革只能采取渐进方式的改革，待改革相关配套成熟，可以进行彻底的改革，结合我国国情的改革是成功的改革其次，明确改革的前期准备，财政体制改革、健全、完善我国现行财务制度，加强...
