第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共9页东花市街道突发事件应急预案（征求意见稿）为加强突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我地区迅速有效地处理各类突发事件，最大限度地减轻突发事件对国家财产和人民生命安全造成的危害，保障我地区城市发展和经济建设各项工作顺利进行。根据市、区有关规定，结合我地区实际，特制定本预案。一、应急工作指导思想和实施原则（一）指导思想我地区突发事件应急工作，在区委、区政府统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以减轻国家财产损失和人民生命安全为目标。实行党政首长责任制，按照统一指挥，属地管理，分级控制，科学应对的原则，组织全地区各单位和社会力量应对各类突发事件，思想上做到不松懈、不侥幸、不畏难，工作上做到早发现、早决策、早行动，落实上做到有力、有序、有效，确保突发事件应急工作目标的实现。（二）实施原则“属地管理，条块结合”的原则。对各类突发事件的处理，由街道办事处统一指挥协调辖区内单位和社会力量，保证对突发事件的有效控制和快速处置。“依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律、法规。根据第2页共9页第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共9页突发事件的情况实行三级预警，对各类突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。“系统联动，资源整合”的原则。发生突发事件后，应充分利用和发挥现有资源作用。对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息的工作方式进行资源整合，保证实现全地区的统一指挥和调度。“快速反应，科学应对”的原则。通过建立完善的预警和处置突发事件的快速反应机制，保证人力、物力和财力储备，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥和处置等环节的紧密衔接，及时应对。“首长负责，分级主管”的原则。突发事件的应急工作由街道工委书记、办事处主任负总责为街道第一责任人，各副处级领导按照工作分工为相应突发事件的主管领导，为直接责任人，地区各责任区负责人原则上由副处级以上领导担任，地区各类社会单位的领导和责任区负责人均为单位责任区的第一责任人。二、应急预案适用范围1、自然灾害引起的突发事件：地震、水灾、风灾、雹灾、雪灾等2、人为因素引起的突发事件：安全事故、交通事故、火灾、疫情、中毒等3、社会对抗和冲突引发的突发事件：重大群体事件、集体上访事件、刑事案件、邪教或敌对势力破坏、战争、恐怖暴力活动等。上述给我地区正常的经济发展、社会稳定、群众生活造成不良影响和严重后果的突发事件，超出有关职能部门有效处理能力，需要地区更多职第3页共9页第2页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共9页能部门做出响应或区委、区政府要求街道做出响应时，即启动本预案。三、突发事件的分类及启动标准（一）突发事件的分类1、灾害突发事件；2、安全生产事故；3、疫情；4、社会对抗群体事件（二）启动标准按照突发事件发生的情况分为三级突发事件分类一览表事件分类一级二级三级灾害突发事件因自然灾害造成一次死亡3人以上或受伤10人以上。受灾面积直接经济损失50万元以上，受灾人口超过50人。发生5级以上地震或10年一遇水灾，造成房屋倒塌和人员伤亡。交通事故死亡10人以上的或引起阻塞造成严重影响的。有人员伤亡的突发事件崇文区内发生灾害突发事件安全生产事故一次死亡3人以上或受伤10人以上。发生重大或特大污染，需区内各部门救援响应的。有人员伤亡事故崇文区内发生安全生产事故疫情疫情感染人数在2人以上出现人员感染崇文区内发生疫情有传入和发生可能社会对抗群体事件发生重大群体事件造成严重社会影响或引起中央、市委、市政府高度关注，影响大，危害程度大的破坏性活动发生群体事件造成一定影响或引起区委、区政府高度关注，影响程度可在地区内解决的破坏崇文区内发生社会对抗群体性事件第4页共9页第3页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共9页性活动。三级突发事件由主管科室负责预警和处置。二级突发事件由...
