第1页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共28页元江县重大动物疫病防治应急预案前言本预案之重大动物疫病特指牲畜口蹄疫和高致病性禽流感。口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的偶蹄动物的一种急性热性高度接触性传染病，人也可以感染，其特征是在皮肤、粘膜形成水泡和糜烂，尤其以口腔和蹄部的病变最为明显而得名。本病分布于世界各地，虽然病死率不高，但由于宿主广泛，传染性极强，病毒易变异、血清型多，共有7个血清型，各个血清型之间免疫性不同，又易通过空气传播等，因此本病一旦发生，常呈现大流行，发病率非常高，不易控制和消灭。该病的发生和流行不仅造成巨大的经济损失，而且直接影响国际贸易，威胁人类健康，关系到社会安定和国家声誉，因此被称为“政治经济病”。本病在国际上是最受关注的动物疫病之一，国际动物卫生组织（OIE）将其列为A类传染病之首。我国也将其列为第2页共28页第1页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共28页一类动物传染病。因此，世界各国政府对该病给予高度重视，颁布了严格的法律、法规，并设立专门的防治机构和研究机构，制定防治规划、计划，投入大量人力、物力和财力，预防和控制扑灭该病。禽流行性感冒（简称禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽类烈性传染病。其中，高致病性禽流感（HPAI）被国际动物卫生组织（OIE）列为A类动物疫病，我国也将其列为一类动物疫病。根据国际惯例，一旦发生疫情，须采取紧急、严厉的扑灭措施，其中包括封锁疫区、禁止动物和动物产品流动，关闭牲畜和畜产品市场，扑灭病畜和同群畜，销毁染疫动物及染疫动物产品，免疫预防，对污染场所进行严格消毒，禁止动物及动物产品进出口贸易等。全世界每年因本病造成的直接和间接经济损失高达数百亿美元。为确保在发生重大动物疫情时，能够做到及时迅速、高效、有序地进行应急处理，确保我县畜牧业的正常发展，促进出口贸易和社会经济发展，保护人体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国动物防疫法》及国务院国发〔2001〕14号文件、云防指办字〔2004〕1号文件和玉防指字〔2004〕1第3页共28页第2页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共28页号文件精神制定本预案。县、乡镇人民政府和有关部门应当按照本预案规定，做好控制重大动物疫病所需经费、物资、设备、技术等储备，按年度纳入县、乡镇两级国民经济发展计划和财政预算。疫情发生后，县、乡镇人民政府要动员社会各方面力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，遵循“早、快、严、小”的原则，按照本预案规定，做到统一指挥，有关部门通力协作，立即采取预防、控制等措施，尽快控制和扑灭疫情。一、疫情的确认1、口蹄疫确认口蹄疫临床确认由县级动物防疫监督机构完成毒型确认由省级动物防疫监督机构进行。有下列情形之一的按口蹄疫对待：1.1偶蹄动物舌、鼻镜、鼻孔、唇、齿龈、齿垫、乳房、乳头、冠状垫、趾间区域及皮肤等部位发生水泡。1.2在检疫或其他检查中发现偶蹄动物有陈旧性疑似口蹄疫损伤斑痕。1.3在疫情监测中发现非免疫区出现口蹄疫抗体第4页共28页第3页共28页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共28页阳性。1.4在疫情监测中从动物体内分离到口蹄疫病毒。发生口蹄疫疫情时，县级动物防疫监督机构的两名或两名以上高级兽医师以上职称的专家现场诊断结果可作为疫情处理依据。2、高致病禽流感确认高致病禽流感由省级以上动物防疫监督机构确认。必要时请国家或省级禽流感现场诊断专家组成员到现场诊断确认：2.1典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高，且能排除新城疫和中毒病，血清学检测为阳性。2.2未经免疫的禽出现H5、H7亚型禽流感血清学阳性或病原学阳性的。2.3在禽群中分离禽流感H5、H7亚型病毒或其它高致病力亚型毒株。2.4县级动物防疫监督机构的两名或两名以上兽医师以上职称的专家到现场诊断可疑。2.5发生疑似疫情时，由省级重大动物疫病现场诊断专家两名或两名以上专家到现场诊断确认的。二、紧急疫情指挥系统和部门职责第5页共28页第4页共...
